Обучение по пожарной безопасности в организации


Пожарная безопасность на предприятии

Статистика гласит, что пожароопасные ситуации на предприятиях и промышленных объектах чаще всего возникают по причине халатности или отсутствия знаний правил поведения в экстренных случаях у работников этих организаций. Чтобы все сотрудники грамотно вели себя при пожаре, работодатели обязаны проводить обучение пожарной безопасности на предприятии.

При организации обучения пожарной безопасности на предприятии, работодатель должен руководствоваться следующими документами:

  • постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме в Российской Федерации»;
  • Федеральным законом от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
  • Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
  • Нормами обучения пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденными приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645.

Существует 2 вида обучения пожарной безопасности на предприятии:

  1. Противопожарный инструктаж
  2. Пожарно-технический минимум (ПТМ)

Кто должен проходить пожарно-технический минимум?

Руководители, специалисты и работники предприятия, ответственные за пожарную безопасность, в обязательном порядке должны проходить обучение ПТМ. Обычного инструктажа по соблюдению правил безопасности для этих сотрудников недостаточно. Они обязаны пройти обучение пожарной безопасности на предприятии через 1 месяц после поступления на работу.

В дальнейшем обучение пожарной безопасности на предприятии проводится:

  1. на обычном производстве – 1 раз в 3 года для руководителей, специалистов и работников;
  2. на взрывоопасном и пожароопасном производстве – 1 раз в год для руководителей, специалистов и работников.

Обучение в учебных центрах пожарно-технического профиля проходят:

  • на взрывопожароопасных производствах – руководители подразделений организации, руководители и главные специалисты подразделений;
  • работники, ответственные за пожарную безопасность организаций и проведение противопожарного инструктажа;
  • работники, обеспечивающие пожарную безопасность в подразделениях;
  • работники, выполняющие газоэлектросварочные и другие огневые работы;
  • работники, которые круглосуточную охраняют организацию;
  • работники, выполняющие взрывопожароопасные работы;
  • иные категории работников по решению руководителя.

Программа проведения пожарно-технического минимума включает в себя изучение следующих вопросов:

  1. Основные положения законодательства в области пожарной безопасности.
  2. Общие понятия о горении и пожаровзрывоопасных свойствах веществ и материалов, пожарной опасности зданий и сооружений.
  3. Пожарная опасность организации.
  4. Безопасное проведение пожароопасных работ и хранение легковоспламеняющихся веществ и материалов.
  5. Требования пожарной безопасности к путям эвакуации.
  6. Общие сведения о системах противопожарной защиты в организации.
  7. Обеспечение пожарной безопасности с точки зрения организационных методов.
  8. Правила поведения персонала организации при пожаре.

В программу также обязательно включается практическое занятие, где работники учатся:

  • пользоваться огнетушителем на модельном очаге пожара;
  • использовать пожарный кран;
  • эвакуироваться в случае пожара.

Проверка знаний

В конце обучения пожарной безопасности на предприятии все работники проходят тестирование. Если они обучались внутри организации, работодатель должен издать приказ о создании комиссии по проверке знаний. Комиссия должна состоять из 3 и более человек, которые прошли обучение в лицензированном учебном центре и имеют соответствующее удостоверение.

Внеочередная проверка знаний должна проводиться:

  • при утверждении новых или внесении изменений в нормативные акты по пожарной безопасности;
  • если появилось новое оборудование или изменился технологический процесс, что требует дополнительных знаний по пожарной безопасности;
  • при назначении или переводе работников на другую работу, если им требуются дополнительные знания по пожарной безопасности4
  • по требованию должностных лиц Госпожнадзора;
  • после пожаров, а также при выявлении нарушений работниками требований пожарной безопасности;
  • если у сотрудника был перерыв в работе более одного года;
  • при проверке инспекторами Госпожнадзора.

Результаты проверки знаний оформляются протоколом, а работнику, успешно прошедшему проверку знаний, выдают квалификационное удостоверение. Если специалист занят на пожароопасных или сварочных работах, то к его удостоверению обязательно прилагается талон предупреждений. При грубом или неоднократном нарушении требований пожарной безопасности инспекторы Госпожнадзора могут изъять талон предупреждений.

Рекомендации по обучению:

  1. Программа обучения пожарно-техническому минимуму в организации должна соответствовать пожарной специфике этой организации.
  2. В среднем программа обучения пожарной безопасности на предприятии рассчитана на 72 часа.
  3. Только регулярные тренировки по эвакуации научат работников быстро ориентироваться и правильно действовать в экстремальной ситуации.
  4. Теоретическую информацию можно отдать работникам на самостоятельное изучение. Лучше уделить больше времени практическим занятиям.

Какая ответственность грозит за отсутствие противопожарного обучения?

Административные штрафы за нарушение требований пожарной безопасности, в том числе за отсутствие обучения, составляют:

  • для должностных лиц — от 6 000 до 15 000 рублей;
  • для организации — от 150 000 до 200 000 рублей.

При возникновении возгораний, причинения вреда имуществу и здоровью, вызванных несоблюдением нормативных положений, штраф, согласно ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ, составляет:

  • должностным лицам — от 40 000 до 50 000 рублей;
  • организациям — от 350 000 до 400 000 рублей.
comments powered by HyperComments

www.unitalm.ru

Обучение по пожарной безопасности руководителей и специалистов

Чем регламентируется обучение и как часто надо обучать руководителей и специалистов?

Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ требует, чтобы на территории РФ всех обучали мерам пожарной безопасности. А согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 N 390, допускать к работе можно только после прохождения такой подготовки. Порядок и сроки ее проведения определены в Приказе МЧС России от 12.12.2007 N 645 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций».

Существует два основных вида подготовки:

Если инструктажи проводятся для всех работников в обязательном порядке, в том числе, при приеме на работу, то минимум следует знать руководителям, специалистам, а также лицам, которые в компании отвечают за пожарную безопасность. По решению руководства регулярную переподготовку могут проходить и иные работники, например, члены постоянно действующих комиссий по проверке знаний у обслуживающего персонала предприятия, специалисты по охране труда (п. 36 приказа).

Согласно НПБ 645 «Обучение мерам пожарной безопасности», минимум знаний на опасных производствах обновляется ежегодно. Представители остальных организаций могут проходить переподготовку один раз в три года. Вообще освобождены от нее (при наличии непрерывного пятилетнего стажа):

  • работники компаний, которые имеют квалификацию инженера (техника) пожарной безопасности;
  • преподаватели такой дисциплины;
  • работники МЧС и его подразделений.

Обучаться сотрудники и руководство могут как с отрывом от производства, так и без него. Но обычно минимум преподают в учебных центрах МЧС, в специализированных учебных учреждениях, на самом предприятии. Если деятельность организации связана со взрывоопасными веществами или технологиями, то ее представители должны обучаться в центрах, где обустроены полигоны, учитывающие особенности производства.

Рекомендованная чиновниками длительность курсов – от 7 до 28 часов.

Что входит в программу обучения

В МЧС подчеркивают, что компании должны согласовывать только специально разработанные программы обучения минимуму. Структуру и содержание инструктажей предприятия утверждают без контроля со стороны территориальных органов ведомства.

Вместе с тем примерные программы для некоторых сфер деятельности представлены в приложении 3 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций». Здесь можно найти тематические планы и типовые учебные программы для ответственных лиц:

  • в офисах и на объектах сельхозназначения;
  • в жилых домах, больницах и учебных заведениях;
  • в театрально-зрелищных и культурно-просветительских учреждениях;
  • в магазинах, кафе и складах;
  • на опасных производствах.

В большинстве случаев программы схожи. В ходе теоретической части работников учат основам законодательства, им рассказывают об опасностях производства, объясняют, какие средства защиты есть на предприятии, как эвакуировать людей. Обязательной является практическая часть, когда надо работать с огнетушителями, знакомить с путями эвакуации в организации.

В МЧС подчеркивают, что обучаться минимуму можно дистанционно. Однако такой метод допустим только в отношении теоретической части. Для практической части он не подходит.

Ответственность за непрохождение

Подготовка и проверка знаний подчиненных – обязанность руководства предприятия. Контроль за этим осуществляют органы пожарного надзора.

Насколько выполняется требование о проведении инструктажей, контролеры узнают по записям в специальном журнале учета, который должен быть на каждом предприятии. Его форма представлена в приложении 1 НПБ, и выглядит он так:

скачать

Что касается обучения минимуму, то по его окончании выдается удостоверение, где указана дата прохождения переподготовки. Вот как выглядит оно:

За непрохождение обучения для хозяйствующих субъектов предусмотрен штраф по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ. Должностным лицам в таком случае грозит наказание на сумму от 6 до 15 тысяч рублей, ИП – от 20 до 30 тысяч рублей, а организацию могут оштрафовать на 150-200 тысяч рублей.

clubtk.ru

Обучение мерам пожарной безопасности на предприятии

• Какие есть виды противопожарного инструктажа?• Как пройти курс пожарно-технического минимума?• Как разработать и утвердить специальную программу обучения?

Большинство пожаров в Российской Федерации возникает в результате халатного отношения отдельных лиц к правилам пожарной безопасности и малом представлении о тех разрушительных последствиях, к которым приводит данное явление.

На сегодняшний день почти каждый второй пожар происходит из-за неосторожного обращения с огнем, каждый четвертый — из-за несоблюдения требований правил эксплуатации устройств, электрооборудования и бытовых приборов. В целом в стране по вине граждан, не знающих первичных основ пожарной безопасности, происходит более 73 % пожаров. Приведенные данные свидетельствуют, что решение данной проблемы во многом зависит от повышения уровня противопожарных знаний.

В соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ (далее — Закон № 69-ФЗ), Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ и Постановлением Правительства Российской Федерации «О противопожарном режиме» от 25 апреля 2012 года № 390 (далее — Постановление № 390), персональная ответственность за пожарную безопасность возлагается на работодателя (директора) или на его заместителей, а в подразделениях (на участках, в цехах, лабораториях, отделах и т. д.) — на руководителей этих подразделений.

В нашей стране существует структурированная система обучения пожарной безопасности, которая внедрена во все сферы деятельности населения.

Имеется ряд основных руководящих документов, в которых указаны нормы организации обучения населения в области пожарной безопасности, а именно: • Закон № 69-Ф3; • Постановление № 390;

• Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий «Об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» от 12 декабря 2007 года № 645 (далее — Приказ № 645).

Обучение мерам пожарной безопасности в организации

Согласно статье 25 Закона № 69-ФЗ, обучение мерам пожарной безопасности лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, проводится по программам противопожарного инструктажа и (или) пожарно-технического минимума.

Порядок, виды, сроки обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, мерам пожарной безопасности, а также требования к содержанию программ дополнительного профессионального образования (программ пожарно-технического минимума), порядок их утверждения и согласования определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

В зависимости от вида реализуемой программы обучение мерам пожарной безопасности лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, проводится непосредственно по месту работы и (или) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Согласно части 1 пункта 3 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением № 390, допуск к работе можно получить только после прохождения обучения правилам пожарной безопасности. Порядок и сроки проведения определены в Приказе № 645.

Обучение мерам пожарной безопасности — это целенаправленная деятельность учреждений всех форм собственности и должностных лиц по организации и обеспечению изучения работниками и служащими основных требований пожарной безопасности, в том числе мер по предотвращению пожаров, организации их тушения, действий, направленных на спасение жизни людей и имущества при возникновении пожаров. Можно выделить два основных вида подготовки (схема 1).

Схема 1Виды противопожарной подготовки работников организаций 

Противопожарный инструктаж

Согласно пункту 5 Приказа № 645, противопожарный инструктаж проводится с целью доведения до работников организаций основных требований пожарной безопасности, изучения пожарной опасности технологических процессов производств и оборудования, средств противопожарной защиты, а также их действий в случае возникновения пожара. Противопожарный инструктаж проводится администрацией (собственником) организации по специальным программам обучения мерам пожарной безопасности работников организаций и в порядке, определяемом администрацией (собственником) организации. С чем должны ознакомиться работники при проведении противопожарного инструктажа, — рассмотрим на схеме 2.

Схема 2Противопожарный инструктаж

Подробнее рассмотрим его виды.

1. Вводный противопожарный инструктаж. Согласно пункту 11 Приказа № 645, вводный инструктаж проводится со всеми вновь принятыми работниками, независимо от занимаемой должности и профессии; с сезонными работниками; с командированными в организацию работниками; с обучающимися, прибывшими на производственное обучение или практику; с иными категориями работников по решению руководителя.

Инструктаж проводит руководитель организации или лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности на предприятии, назначенное приказом руководителя организации. При этом инструктируемые должны быть ознакомлены с:

• состоянием условий пожарной безопасности на предприятии; • законодательными, нормативно-правовыми и нормативно-техническими документами по пожарной безопасности, коллективным договором (соглашением) на предприятии; • своими должностными (производственными) обязанностями по обеспечению пожарной безопасности на предприятии.

Вводный противопожарный инструктаж заканчивается практической тренировкой действий при возникновении пожара и проверкой знаний средств пожаротушения и систем противопожарной защиты.

2. Первичный противопожарный инструктаж. Согласно пункту 16 Приказа № 645, первичный противопожарный инструктаж проводится непосредственно на рабочем месте перед началом рабочей деятельности со всеми принятыми на работу; переводимыми из одного подразделения в другое; командированными, учащимися и студентами, прибывающими на производственную практику или обучение; с работниками, выполняющими новую для них работу; с сезонными работниками, а также со строителями при выполнении строительно-монтажных и реставрационных работ на территории действующего предприятия. Проведение инструктажа осуществляется лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности на предприятии, участке и в подразделении.Главная задача противопожарного инструктажа — это обучить и привить инструктируемым навыки безопасной работы с учетом их специальности и пожарной опасности сырья и материалов, которые применяются в технологических процессах производства, провести ознакомление с имеющимися на рабочем месте средствами пожаротушения, пожарной связи и правилами их применения в случае пожара. Все работники организации, имеющей пожароопасное производство, а также работающие в зданиях (сооружениях) с массовым пребыванием людей (более 50 человек) должны практически показать умение действовать при пожаре, использовать первичные средства пожаротушения.

3. Повторный противопожарный инструктаж. Согласно пункту 22 Приказа № 645, повторный противопожарный инструктаж проводится не реже одного раза в год со всеми работниками и служащими предприятия, независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы; а с работниками организаций, имеющих пожароопасное производство — не реже одного раза в полугодие. Повторный инструктаж проводится должностным лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности на предприятии, участке и в подразделении, с целью закрепления знаний противопожарной безопасности. В ходе инструктажа проверяются знания стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности, умение пользоваться первичными средствами пожаротушения, знание путей эвакуации, систем оповещения о пожаре и управление процессом эвакуации людей.

4. Внеплановый противопожарный инструктаж. Согласно пункту 27 Приказа № 645, внеплановый противопожарный инструктаж проводится лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в подразделении или непосредственно руководителем работ (мастером, инженером). Внеплановый противопожарный инструктаж проводится: • при введении в действие новых или изменении ранее разработанных правил, норм, инструкций по пожарной безопасности, иных документов, содержащих требования пожарной безопасности; • при изменении технологического процесса производства, замене или модернизации оборудования, инструментов, исходного сырья, материалов, а также изменении других факторов, влияющих на противопожарное состояние объекта; • при нарушении работниками организации требований пожарной безопасности, которые могли привести или привели к пожару; • для дополнительного изучения мер пожарной безопасности по требованию органов государственного пожарного надзора при выявлении ими недостаточных знаний у работников организации; • при перерывах в работе более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ — 60 календарных дней (для работ, к которым предъявляются дополнительные требования пожарной безопасности); • при поступлении информационных материалов об авариях, пожарах, происшедших на аналогичных производствах;

• при установлении фактов неудовлетворительного знания работниками организаций требований пожарной безопасности.

5. Целевой противопожарный инструктаж. Согласно пункту 29 Приказа № 645, целевой противопожарный инструктаж проводится лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в учреждении, или непосредственно руководителем работ (мастером, инженером) и в установленных правилами случаях — в наряде-допуске на выполнение работ. Целевой противопожарный инструктаж проводится: • при выполнении разовых работ, связанных с повышенной пожарной опасностью (сварочные и другие огневые работы); • при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; • при производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, при производстве огневых работ во взрывоопасных производствах; • при проведении экскурсий в организации; • при организации массовых мероприятий с обучающимися; • при подготовке в организации мероприятий с массовым пребыванием людей (заседания коллегии, собрания, конференции, совещания и т. п.), с числом участников более 50 человек.

Целевой противопожарный инструктаж по пожарной безопасности завершается проверкой приобретенных работником знаний и навыков пользоваться первичными средствами пожаротушения, действий при возникновении пожара, знаний правил эвакуации, помощи пострадавшим, лицом, проводившим инструктаж.

Пожарно-технический минимум

Пожарно-технический минимум (далее — ПТМ) — обязательный минимум знаний пожарной безопасности у работников учреждений и организаций всех форм собственности. Курс ПТМ проводится на протяжении месяца после того, как сотрудник принят на работу и с последующей периодичностью не реже одного раза в три года после последнего обучения, а для руководителей, специалистов и работников организаций, связанных с взрывоопасным производством, — один раз в год.

Согласно пункту 31 Приказа № 645, руководители, специалисты и работники организаций, ответственные за пожарную безопасность, обучаются ПТМ в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса и производства организации, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре.

Обязанности по организации обучения ПТМ на предприятии возлагаются на его руководителя.

Согласно пункту 36 и пункту 39 Приказа № 645, обучение ПТМ имеет два основных типа.

Подготовка с отрывом от производства. Согласно пункту 36 Приказа № 645, обучение пожарно-техническому минимуму по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам, с отрывом от производства проходят: • руководители и главные специалисты организации или лица, исполняющие их обязанности; • работники, ответственные за пожарную безопасность организаций и проведение противопожарного инструктажа; • руководители первичных организаций добровольной пожарной охраны; • руководители загородных оздоровительных учреждений для детей и подростков; • работники, выполняющие газоэлектросварочные и другие огневые работы; • водители пожарных автомобилей и мотористы мотопомп детских оздоровительных учреждений; • иные категории работников (граждан) по решению руководителя. Данное обучение проводится в образовательных учреждениях пожарно-технического профиля.

Руководителям и специалистам организаций, где имеются взрывопожароопасные и пожароопасные производства, рекомендуется проходить обучение в специализированных учебных центрах, в которых оборудованы специальные полигоны, учитывающие специфику производства.

Подготовка без отрыва от производства. Согласно пункту 39 Приказа № 645, по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам пожарно-технического минимума непосредственно в организации обучаются: • руководители подразделений организации, руководители и главные специалисты подразделений взрывопожароопасных производств; • работники, ответственные за обеспечение пожарной безопасности в подразделениях; • педагогические работники дошкольных образовательных учреждений; • работники, осуществляющие круглосуточную охрану организации; • граждане, участвующие в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров на добровольной основе; • работники, привлекаемые к выполнению взрывопожароопасных работ. Данное обучение проводится непосредственно в организации по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам пожарно-технического минимума.

Нарушение требований пожарной безопасности — грубый проступок. Лица, указанные в части 1 статьи 38 Закона № 69-ФЗ, другие граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к административной, дисциплинарной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Специальные программы обучения пожарной безопасности

Согласно пункту 51 Приказа № 645, специальные программы разрабатываются и утверждаются администрациями (собственниками) организаций.

Утверждение специальных программ для учреждений и организаций осуществляется руководителями указанных органов и согласовывается в установленном порядке с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

Согласование специальных программ иных организаций осуществляется структурными подразделениями соответствующих территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Специальные программы составляются для каждой категории обучаемых с учетом специфики профессиональной деятельности, особенностей исполнения обязанностей по должности и положений отраслевых документов.

При разработке специальных программ особое внимание уделяется практической составляющей обучения: • умению пользоваться первичными средствами пожаротушения; • действиям при возникновении пожара, правилам эвакуации, помощи пострадавшим.

В таблице приведен примерный типовой план занятий по обучению пожарной безопасности.

ТаблицаВозможный типовой план занятий

№ темы

Наименования тем

Часы

1

Введение. Законодательная база в области пожарной безопасности. Основные положения

2

2

Общие понятия о горении и пожаровзрывоопасных свойствах веществ и материалов, пожарной опасности зданий

2

3

Пожарная опасность организации

4

4

Меры пожарной безопасности при проведении пожароопасных работ и при хранении веществ и материалов. Основная нормативная документация

4

5

Требования пожарной безопасности к путям эвакуации

2

6

Общие сведения о системах противопожарной защиты в организации

2

7

Организационные основы обеспечения пожарной безопасности в организации

5

8

Действия инженерно-технических работников, рабочих и служащих при пожарах

2

9

Практическое занятие

4

Зачет

1

Проверка знаний служащих и работников организаций осуществляется по окончанию обучения пожарной безопасности квалификационной комиссией, назначенной приказом (распоряжением) руководителя организации, состоящей не менее чем из трех человек, согласно пункту 41 Приказа № 645.

ВАЖНО! Работники и служащие учреждений и организаций, проходящие проверку знаний, должны быть заранее ознакомлены с программой и графиком проверки знаний. При неудовлетворительном результате подготовки работник обязан пройти переподготовку, после чего необходимо снова сдать зачет по пожарной безопасности.

Необходимо еще раз отметить, что для оптимизации борьбы с пожарами, требуется четкое соблюдение мер и правил пожарной безопасности — что, в свою очередь, является не только гарантией от претензий и исков уполномоченных проверяющих органов для привлечения к ответственности, но и залогом безопасности имущества, а самое главное — жизни и здоровья служащих и рабочего персонала!

Источник: «Журнал главного инженера» №10, 2018

Статью подготовил эксперт: Виталий Иванович Кузик, эксперт в сфере модернизации, реконструкции, внедрения инновационных технологий глубокой переработки нефти на малотоннажных нефтеперерабатывающих заводах

Источник: редакция «Журнала главного инженера»

Убедитесь, что вы подписаны на журнал и вся необходимая информация — под рукой!

Подписаться на журнал  Свежий номер журнала  Ближайшие мероприятия

gl-engineer.com

Пожарная безопасность – требования для руководителей, специалистов

Контроль над соблюдением требований пожарной безопасности при эксплуатации зданий и сооружений на территории России осуществляет Государственный пожарный надзор (ГПН) МЧС России.

Пожнадзор в 2018 году осуществит проверки в соответствии с утвержденным планом. СКАЧАТЬ план проверок. 

Как правило, любая проверка сотрудниками ГПН начинается с изучения наличия необходимых документов в области пожарной безопасности (инструкции, приказы, журналы, акты).

Одним из основных вопросов при проверке ГПН, является вопрос обучения мерам пожарной безопасности (пожарно-технический минимум) ответственных лиц. В соответствии с пунктом 3 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (утв., Постановлением Правительства РФ от 25.04.12 г.№ 390), – лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности.

Кто именно должен пройти обучение регламентирует Приказ МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. N 645 “Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», пункт 31 – руководители, специалисты и работники организаций, ответственные за пожарную безопасность, обучаются пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса и производства организации, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре.

Стоимость получения удостоверения по программе – Пожарно-технический минимум, составляет 1100 рублей.

В Образовательном центре ОЦОТ ул. Кемская, д. 10, тел. 235-16-10, 405-81-79

Несоблюдение правил ПБ  приводит к наложению штрафов и санкций на организацию, вплоть до приостановки деятельности.

    В статье описано:
  1. Какие обязанности возлагаются на руководителей и лиц ответственных за пожарную безопаснсоть;
  2. Какие допуски и разрешительные документы по ПБ должны быть на объекте;
  3. Как подготовить пакет необходимых документов по ПБ.

Обязанности руководителя и лица, ответственного за пожарную безопасность

На руководителя, лицо ответственное за пожарную безопасность возлагается ответственность за обеспечение ПБ, обучение сотрудников мерам ПБ и правилам поведения в чрезвычайных ситуациях. В должностные обязанности лица, ответственного за пожарную безопасность должны быть включены следующие пункты:

  • разработка соответствующих приказов и инструкций;
  • проверки соблюдения действующих законов в области пожарной безопасности, правил и инструкций по пожарной безопасности;
  • проведение вводного инструктажа по пожарной безопасности с вновь поступившими на работу сотрудниками;
  • обеспечение беспрепятственного проезда и доступа к основному и вспомогательным зданиям, гидрантам и водоемам, которые находятся на территории предприятия;
  • обучение порядку эвакуации, обеспечение работоспособности и доступности к средствам пожаротушения;
  • проведение ежедневных осмотров обслуживаемых помещений, контроль отключения электросети и источников электропитания;
  • обучение пожарно-техническому минимуму и подтвердить полученные специальные знания;
  • и др.

Допуски и разрешительные документы по пожарной безопасности

С момента вступления, в мае 2012 года, в силу новых Правил противопожарного режима в РФ утв. Постановлением Правительства от 25.04.2012 г. № 390, инструкции без указания особенностей объекта (вида деятельности организации, используемого в работе оборудования, для офиса это, например, оргтехника и электрооборудование) так называемые универсальные, инструкции считаются несоответствующими правилам и не должны применяться в организациях и у индивидуальных предпринимателей. Помимо инструкций в организации должны быть приказы, журналы, различные графики и программы инструктажей по ПБ.

Перечень документов может варьироваться в зависимости от отрасли, в которой работает компания. Мы перечислим основные документы по пожарной безопасности, которые стоит иметь и которые в первую очередь проверит пожарный инспектор.

Приказы по пожарной безопасности

Руководитель организации приказами не только назначает ответственного за ПБ, но и определяет порядок противопожарных мероприятий. В организации должны быть:

  • приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность;
  • приказ о порядке проведения противопожарных инструктажей;
  • приказ о назначении ответственного лица за первичные средства пожаротушения;
  • приказ о назначении ответственного лица за проведение пожароопасных работ;
  • приказ об определении и оборудовании мест для курения;
  • приказ о порядке обесточивания электрооборудования в случае пожара и в конце рабочего дня;
  • приказ о порядке осмотра и закрытия помещений;
  • приказ о порядке уборки горючих отходов и пыли.

Инструкции по пожарной безопасности

Обязанности сотрудников по пожарной безопасности и их действия при пожаре фиксируют в инструкциях. Нужно будет разработать:

  • инструкцию для ответственного за пожарную безопасность;
  • инструкцию о мерах пожарной безопасности в организации;
  • инструкцию по техническому обслуживанию огнетушителей;
  • инструкция по эксплуатации противопожарного водопровода;
  • и др.

Документы по обучению работников

Руководитель организации и специалисты, ответственные за пожарную безопасность, должны обучиться пожарно-техническому минимуму. Остальные сотрудники проходят противопожарный инструктаж. Порядок обучения закрепляют следующими документами:

  • программой вводного и первичного противопожарных инструктажей;
  • программой пожарно-технического минимума;
  • перечнем вопросов для проверки знаний;
  • протоколами проверки знаний;
  • удостоверениями о прохождении пожарно-технического минимума;
  • планами и графиками обучения, проверки знаний и противопожарных тренировок.

Вопросы для получения удостоверений по пожарной безопасности: Вариант-2

Журналы по пожарной безопасности

Состояние противопожарной системы организации должно быть под контролем. Результаты внутренних проверок записывают в журналы, такие как:

  • журнал регистрации инструктажей по мерам пожарной безопасности;
  • журнал регистрации противопожарного инструктажа;
  • журнал учета первичных средств пожаротушения;
  • журнал технического осмотра огнетушителей;
  • журнал учета пожарных кранов;
  • журнал проверки пожарных гидрантов, заборных устройств в водоемах, пожарных насосов и щитов;
  • журнал проверки производственных и вспомогательных помещений по окончании рабочего дня.

Помимо списка необходимых документов, согласно Приказу МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. N 645 “Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» руководитель обязан организовать обучения по пожарно-техническому минимуму (далее ПТМ). Обучение по ПТМ организуется как с отрывом, так и без отрыва от производства.

Как подготовить пакет необходимых документов

Для подготовки необходимых документов лучше обратиться к профессионалам. Центр экспертизы условий труда разработает и подготовит пакет документов по пожарной безопасности и охране труда.

Обучение «Пожарно-техническому минимуму», проводимое Образовательным центром, поможет Вам получить необходимые удостоверения и обеспечить необходимый уровень пожарной безопасности в Вашей организации.

ceut.spb.ru

Кому нужно обучение по пожарной безопасности?

Пожар - это неконтролируемое горение. Казалось бы, это шаблонное, прискучившее определение уже давным-давно всем известно. Следовательно, каждый человек должен знать, как заблаговременно упредить возгорание, безопасно и быстро его локализовать и устранить, если оно все же произошло. Второй важный вопрос: как спасти свою жизнь и жизни находящихся рядом людей в условиях данной чрезвычайной ситуации.

Однако ежегодно в России регистрируются сотни тысяч пожаров. Ущерб, причиняемый ими, исчисляется десятками миллиардов рублей, а количество погибших людей тысячами. Причинами, спровоцировавшими более половины случаев возгораний от их общего количества, являются:

  1. Несоблюдение правил устройства и использования электрического оборудования и приборов.
  2. Нарушение технологических процессов производства либо эксплуатация неисправного производственного оснащения.
  3. Неосторожное обращение с огнем.
  4. Игнорирование правил и норм пожарной безопасности (ПБ) при проведении огневых и сварочных работ.
  5. Случаи самовозгорания используемого сырья, веществ и материалов.

Наш обучающий центр предлагает руководителям организаций пройти курс пожарно-технического минимума (ПТМ), а также обучить своих специалистов, ответственных за ПБ, либо осуществляющих какие-либо виды пожароопасных работ. При очном обучении периодичность формирования групп слушателей осуществляется ежемесячно. При выборе дистанционного формата обучения график составляется индивидуально. Стоимость обучения 3500 рублей. Проверка знаний завершается получением удостоверений ПТМ.

Кому необходим данный вид обучения?

Законодательными актами, регламентирующими необходимость освоения курса, являются Правила противопожарного режима в РФ от 25 апреля 2012 года и ведомственный Приказ МЧС № 645 от 12 декабря 2007 года. В соответствии с ними подготовку должны проходить следующие категории слушателей:

  1. Должностные лица, формирующие структуру руководящего состава организации и ее подразделений.
  2. Главенствующие инженерно-технические работники (главный инженер, механик, технолог и т.д.).
  3. Специалисты, ответственные за соблюдение противопожарного режима в организации (проведение противопожарного инструктирования).
  4. Персонал, выполняющий огневые и пожароопасные работы (электрогазосварщики, работники складов и т.д.).
  5. Лица, занимающиеся практической деятельностью на профессиональной основе по воспитанию и обучению в образовательных учреждениях.
  6. Руководители детских оздоровительных лагерей (загородные оздоровительные лагеря, специализированные спортивно-оздоровительные лагеря, лагеря дневного пребывания и другие).
  7. Члены территориальных или объектовых подразделений добровольной пожарной охраны.

Удостоверение по пожарной безопасности.

В настоящее время наиболее распространена заочная подготовка. Она проводится дистанционно (онлайн). Студенту направляется доступ к личному кабинету в виде логина и пароля к порталу. Дается неограниченное количество времени на самостоятельное изучение лекционного материала и проверку знаний в виде тестирования.

Получить удостоверение по ПБ (ПТМ) – значит, успешно пройти тестирование. Обновлять знания требуется, как правило, 1 раз в 3 года.

Зачем нужно обучение по пожарной безопасности?

Первостепенной целью, которую преследует работодатель, является обеспечение безопасности «самого дорогого ресурса» организации - людей, состоящих с ним в трудовых отношениях. Также владельцам компаний далеко небезразлична сохранность имущественных активов их бизнеса, которые в одночасье могут быть уничтожены возникшим пожаром. Ну и конечно же, возможность избежать наложения административных штрафов (которые, кстати, увеличились вдвое) тоже является неплохим стимулом для того, чтобы обучить своих подчиненных на курсах ПТМ.

Достичь вышеозначенных целей позволяет обучающая программа, разработанная в соразмерности со всеми действующими нормативными требованиями и предоставляющая слушателям возможность:

  1. Ознакомиться с действующей нормативной законодательной базой в области обеспечения ПБ.
  2. Изучить правила эффективного применения, содержания и обслуживания первичных средств пожаротушения.
  3. Освоить план предписываемых действий в условиях распространения неконтролируемого горения, правила эвакуации из опасной зоны, безопасные методы локализации очагов возгорания.
  4. Овладеть навыками оказания первой помощи пострадавшим.
  5. Изучить принципы безопасного проведения и организации пожароопасных работ (подготовка рабочих мест, целевое инструктирование работников, оформление соответствующих документов).

В какой срок нужно направить работников на первичное обучение нормам ПБ?

У работодателя есть месячный срок, в течение которого необходимо организовать подготовку для вновь принимаемых сотрудников. Речь идет о тех категориях работников, функциональные обязанности которых будут в какой-либо мере сопряжены с обеспечением ПБ в организации.

Также в тридцатидневный срок нужно обучить работников, переводимых с одной должности на другую (перемещение специалиста на руководящую должность, перевод в другое подразделение, специфические особенности производственной деятельности в котором существенно отличаются от прежнего места работы и т.д.).

Когда нужно направить работников на повторное обучение?

Персонал предприятий, имеющих взрывопожароопасное производство, должны проходить ежегодное обучение пожарно-техническому минимуму (1 раз в год).Это обусловлено наличием:

  • горючих газов;
  • взрывоопасных парогазовоздушных смесей;
  • легковоспламеняющихся жидкостей;
  • горючей пыли или волокон.

Руководители и специалисты непожароопасных производств должны проходить обучение не реже 1 раза в 3 года. На выходе они могут получить корочки по ПТМ.

Краткое содержание обучающего курса ПТМ.

Учебные программы составлены в полном соответствии с предъявляемыми к их содержанию нормативными требованиями и согласованы специалистами Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России. Ниже приведен перечень основных разделов, входящих во все учебные курсы вне зависимости от их продолжительности и целевой аудитории слушателей:

  1. Законодательный ликбез в области ПБ, представляющий собой ознакомление с подборкой действующих законодательных актов.
  2. Характеристики видов пожаров в зависимости от условий их возникновения и развития.
  3. Оценка подверженности предприятия возникновению неконтролируемых горений.
  4. Правила реализации всех требуемых мероприятий, направленных на упреждение случаев возникновения пожаров:
    • установление необходимого противопожарного режима в организации;
    • теоретическая и практическая подготовка персонала (противопожарное инструктирование, план пожарно-тактических учений и т.д.);
    • методы безопасной организации и проведения огневых и пожароопасных работ;
    • размещение и техническое обслуживание первичных средств пожаротушения;
    • правила организации безопасного размещения и хранения сырья, материалов и готовой продукции;
    • осмотр и испытания систем отопления, теплоснабжения и вентиляции.
  5. Системы противопожарной защиты:
    • требования ПБ ориентированные на обеспечение возможности оперативной и беспрепятственной эвакуации персонала из опасной зоны;
    • обеспечение безопасных условий, обеспечивающих защиту персонала от воздействия опасных факторов неконтролируемых горений (автоматические противопожарные установки, противодымная защита и т.д.).
  6. Градационная последовательность действий работников организации в случае возникновения пожара:
    • порядок и способы оповещения людей о возникновении неконтролируемого горения;
    • оценка целесообразности принятия мер по локализации и устранению обнаруженного возгорания и спасения материальных ценностей;
    • правила пользования ручными средствами пожаротушения;
    • управление эвакуацией людей;
    • необходимые СИЗ для участников тушения пожара;
    • правила взаимодействия с прибывающими пожарными подразделениями:
    • встреча пожарных подразделений;
    • информирование пожарных в вопросе выбора кратчайшего и наиболее удобного подъезда к очагу возгорания;
    • предоставление сведений о специфике и особенностях предприятия (расположение строений, характеристики эксплуатируемого оборудования, информация о свойствах и количестве используемого сырья и т.д.).

Как проходит учеба и какова продолжительность?

Объем учебных программ различен для каждой конкретной категории слушателей. Общее количество учебных часов может варьироваться от 7 до 32. Формат обучения слушатели выбирают самостоятельно.Стандартная программа длится 28 часов.

При выборе очной формы слушатели будут осваивать курс пожарно-технического минимума непосредственно на базе нашего учебного центра. Занятия будут проходить под руководством квалифицированных преподавателей в помещениях, оснащенных всем необходимым мультимедийным оборудованием.

Если Вашей компании требуется обучить большое количество специалистов, то в этом случае возможен выезд преподавателей на Вашу территорию. Данный вариант весьма удобен, поскольку позволяет Заказчику самостоятельно выбрать дату проведения обучения и минимизировать время отрыва обучаемых от их трудовой деятельности. Единственное, что будет требоваться от Заказчика, - это предоставление помещения, обеспечивающего удобство проведения занятий.

Ну и последний, самый востребованный, формат учебы - это заочное (дистанционное) обучение по ПБ. Все что требуется - это иметь на своем рабочем месте компьютер, подключенный к сети интернет. После произведенной оплаты каждый получает доступ к специальной программе, содержащей все необходимые учебные материалы. Осваивать можно в любое удобное время с самостоятельным выбором наиболее комфортной интенсивности восприятия информации.

Выбор формата учебы не влияет на содержание удостоверений. Они стандартизированы. Здесь указывается ФИО, должность и название предприятия.

Меры административного воздействия за нарушение требований.

  1. Нарушение требований влечет наложение штрафа:
    • на гражданских лиц - от 2000 до 3000 рублей;
    • на ответственных должностных лиц - от 6000 до 15000 рублей;
    • на индивидуальных предпринимателей - от 20000 до 30000 рублей;
    • на предприятия - от 15000 до 200000 рублей.
  2. Нарушение норм, спровоцировавшее пожар, в результате которого пострадало чужое имущество либо был причинен вред легкой или средней тяжести человеческому здоровью, влечет наложение штрафа:
    • на гражданских лиц - от 4000 до 5000 рублей;
    • на должностных лиц - от 40000 до 50000 рублей;
    • на предприятия от - 350000 до 400000 рублей;
  3. Пренебрежение установленными требованиями ПБ, повлекшее пожар, причинивший тяжкий вред здоровью людей или их гибель карается следующими штрафами:
    • на организации - от 600000 до 1000000 рублей, либо принудительная приостановка их деятельности сроком до 3 месяцев.

sot3.ru

Нужно ли направлять каждого сотрудника для обучения пожарной безопасности в учебный комбинат?

Вопрос по обучению сотрудников по пожарной безопасности. В нашей организации обучены все руководители подразделений по ПТМ, но инспектор говорит, что мы должны направлять в учебный комбинат и обучать каждого вновь трудоустроенного сотрудника. Действительно это так?

Ответ на вопрос:

Все работодатели обязаны обучать сотрудников мерам пожарной безопасности (абз. 4 ч. 2 ст. 37 Закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ). Обучение должно проводиться по специальным программам, требования к которым определяет МЧС России (приказ МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645). Одновременно действуют нормативные акты субъектов РФ, например Закон г. Москвы от 12 марта 2008 г. № 13.

Основными видами обучения сотрудников мерам пожарной безопасности являются:

  • противопожарный инструктаж;
  • изучение минимума пожарно-технических знаний.

Об этом говорится в пункте 4 Норм пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645.

Противопожарный инструктаж проводится с целью:

  • довести до сотрудников основные требования пожарной безопасности;
  • изучить пожарную опасность процесса производства;
  • ознакомить сотрудников со средствами противопожарной защиты;
  • обучить сотрудников действиям в случае возникновения пожара.

Об этом сказано в пункте 5 Норм пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645.

Противопожарный инструктаж разрабатывает и проводит руководитель организации или уполномоченный им сотрудник по специальным программам (п. 6 Норм пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645). Чтобы назначить ответственного сотрудника за организацию противопожарных инструктажей, издайте приказ.

Чтобы установить правила и порядок ознакомления сотрудников с противопожарными мерами, разработайте инструкцию о мерах пожарной безопасности. Вопросы, которые должны быть отражены в этом документе, перечислены в разделе XVIII Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390. После того как инструкция будет составлена, утвердите ее у руководителя организации и ознакомьте с ней сотрудников под подпись (ч. 3 ст. 68 ТК РФ).

Противопожарный инструктаж подразделяется по характеру и времени проведения на:

  • вводный;
  • первичный;
  • повторный;
  • внеплановый;
  • целевой.

Такие виды приведены в пункте 9 Норм пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645.

Подробная информация о видах противопожарного инструктажа представлена в таблице.

Факт проведения соответствующего вида инструктажа зафиксируйте в журнале учета инструктажей по пожарной безопасности. Форма такого журнала приведена в приложении 1 к Нормам пожарной безопасности, утвержденным приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645. Об этом говорится в пункте 10 Норм пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645.

Пожарно-технический минимум должны проходить сотрудники, ответственные за пожарную безопасность (п. 31 Норм пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645).

Обучение пожарно-техническому минимуму должно проводиться с определенной периодичностью:

  • для сотрудников организаций, не связанных с взрывопожароопасным производством, – в течение месяца после приема на работу, затем каждые три года;
  • для сотрудников организаций, связанных с взрывопожароопасным производством, – в течение месяца после приема на работу, затем каждый год.

Такой порядок установлен в пункте 32 Норм пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645.

В течение года после поступления на работу могут не обучаться пожарно-техническому минимуму только сотрудники определенных специальностей при условии непрерывного стажа работы в области пожарной безопасности не менее пяти лет. К ним относятся следующие специалисты:

  • имеющие квалификацию инженера (техника) пожарной безопасности;
  • сотрудники федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, и его структурных подразделений;
  • преподаватели образовательных учреждений по дисциплине «пожарная безопасность».

Такие правила установлены в пункте 33 Норм пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645.

Обучение пожарно-техническому минимуму может проходить как с отрывом от производства, так и без отрыва от производства (п. 35 Норм пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645).

С отрывом от производства обучение пожарно-техническому минимуму обязательно для:

  • руководителей и главных специалистов организации (лиц, исполняющих их обязанности);
  • сотрудников, ответственных за пожарную безопасность и проведение противопожарного инструктажа;
  • руководителей первичных организаций добровольной пожарной охраны;
  • руководителей загородных оздоровительных учреждений для детей и подростков;
  • газоэлектросварщиков;
  • водителей пожарных автомобилей;
  • иных категорий сотрудников по решению руководителя.

Такие правила установлены в пункте 36 Норм пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645.

Обучение пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства организуется:

  • в образовательных учреждениях пожарно-технического профиля;
  • в учебных центрах федеральной противопожарной службы МЧС России;
  • в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов РФ;
  • в территориальных подразделениях Государственной противопожарной службы МЧС России;
  • в организациях, оказывающих в установленном порядке услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности. К ним, в частности, относятся любые организации, имеющие право на образовательную деятельность и проводящие обучение мерам пожарной безопасности.

Об этом говорится в пункте 37 Норм пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645.

Отдельные сотрудники могут обучаться без отрыва от производства – непосредственно в своей организации. К ним относятся:

  • руководители подразделений и главные специалисты взрывопожароопасных производств;
  • сотрудники, ответственные за пожарную безопасность;
  • педагоги дошкольных учреждений;
  • сотрудники круглосуточной охраны;
  • члены добровольных подразделений пожарной охраны;
  • сотрудники, выполняющие взрывопожароопасные работы.

Такие правила установлены в пункте 39 Норм пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645.

Для сотрудников, которые проходят пожарно-технический минимум без отрыва от производства, разработайте специальные программы обучения. При этом учитывайте:– специфику профессиональной деятельности;– особенности должностных обязанностей сотрудников и положений отраслевых документов.

Такие требования установлены в пунктах 6, 36, 51 Норм пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645.

В программах необходимо отразить действия сотрудников по:

  • умению пользоваться первичными средствами пожаротушения;
  • действиям при возникновении пожара;
  • правилам эвакуации;
  • помощи пострадавшим.

Об этом сказано в пункте 55 Норм пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645.

Примерные специальные программы обучения пожарно-техническому минимуму утверждены приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645.

Кроме того, программы обучения пожарной безопасности могут разрабатывать субъекты РФ. Например, в Москве программы обучения населения мерам пожарной безопасности разрабатывает Противопожарная служба города Москвы (п. 2 ст. 14 Закона от 12 марта 2008 г. № 13).

Проекты программ необходимо согласовать с территориальным органом государственного пожарного надзора (п. 53 Норм пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645).

Обучение по пожарно-техническому минимуму проводит руководитель организации или сотрудник, назначенный приказом. При этом проводящий обучение должен пройти специальную подготовку с отрывом от производства.

Об этом говорится в пунктах 39 и 40 Норм пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645.

Подробности в материалах Системы Кадры:

1. Ответ: Как организовать обучение сотрудников мерам пожарной безопасности

Нина Ковязина, заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России

Обучение мерам пожарной безопасности

Обязан ли работодатель обучать сотрудников мерам пожарной безопасности

Все работодатели обязаны обучать сотрудников мерам пожарной безопасности (абз. 4 ч. 2 ст. 37 Закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ). Обучение должно проводиться по специальным программам, требования к которым определяет МЧС России (приказ МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645). Одновременно действуют нормативные акты субъектов РФ, например Закон г. Москвы от 12 марта 2008 г. № 13.

Виды обучения

Какие существуют формы обучения сотрудников мерам пожарной безопасности

Основными видами обучения сотрудников мерам пожарной безопасности являются:

  • противопожарный инструктаж;
  • изучение минимума пожарно-технических знаний.

Об этом говорится в пункте 4 Норм пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645.

Противопожарный инструктаж

Что входит в противопожарный инструктаж сотрудника

Противопожарный инструктаж проводится с целью:

  • довести до сотрудников основные требования пожарной безопасности;
  • изучить пожарную опасность процесса производства;
  • ознакомить сотрудников со средствами противопожарной защиты;
  • обучить сотрудников действиям в случае возникновения пожара.

Об этом сказано в пункте 5 Норм пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645.

Противопожарный инструктаж разрабатывает и проводит руководитель организации или уполномоченный им сотрудник по специальным программам (п. 6 Норм пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645). Чтобы назначить ответственного сотрудника за организацию противопожарных инструктажей, издайте приказ.

Чтобы установить правила и порядок ознакомления сотрудников с противопожарными мерами, разработайте инструкцию о мерах пожарной безопасности. Вопросы, которые должны быть отражены в этом документе, перечислены в разделе XVIII Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390. После того как инструкция будет составлена, утвердите ее у руководителя организации и ознакомьте с ней сотрудников под подпись (ч. 3 ст. 68 ТК РФ).

Противопожарный инструктаж подразделяется по характеру и времени проведения на:

  • вводный;
  • первичный;
  • повторный;
  • внеплановый;
  • целевой.

Такие виды приведены в пункте 9 Норм пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645.

Подробная информация о видах противопожарного инструктажа представлена в таблице.

Факт проведения соответствующего вида инструктажа зафиксируйте в журнале учета инструктажей по пожарной безопасности. Форма такого журнала приведена в приложении 1 к Нормам пожарной безопасности, утвержденным приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645. Об этом говорится в пункте 10 Норм пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645.

Пожарно-технический минимум

Какие сотрудники проходят обучение пожарно-техническому минимум

Пожарно-технический минимум должны проходить сотрудники, ответственные за пожарную безопасность (п. 31 Норм пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645).

Обучение пожарно-техническому минимуму должно проводиться с определенной периодичностью:

  • для сотрудников организаций, не связанных с взрывопожароопасным производством, – в течение месяца после приема на работу, затем каждые три года;
  • для сотрудников организаций, связанных с взрывопожароопасным производством, – в течение месяца после приема на работу, затем каждый год.

Такой порядок установлен в пункте 32 Норм пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645.

В течение года после поступления на работу могут не обучаться пожарно-техническому минимуму только сотрудники определенных специальностей при условии непрерывного стажа работы в области пожарной безопасности не менее пяти лет. К ним относятся следующие специалисты:

  • имеющие квалификацию инженера (техника) пожарной безопасности;
  • сотрудники федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, и его структурных подразделений;
  • преподаватели образовательных учреждений по дисциплине «пожарная безопасность».

Такие правила установлены в пункте 33 Норм пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645.

Обучение пожарно-техническому минимуму может проходить как с отрывом от производства, так и без отрыва от производства (п. 35 Норм пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645).

Обучение пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства

Какие сотрудники проходят обучение пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства

С отрывом от производства обучение пожарно-техническому минимуму обязательно для:

  • руководителей и главных специалистов организации (лиц, исполняющих их обязанности);
  • сотрудников, ответственных за пожарную безопасность и проведение противопожарного инструктажа;
  • руководителей первичных организаций добровольной пожарной охраны;
  • руководителей загородных оздоровительных учреждений для детей и подростков;
  • газоэлектросварщиков;
  • водителей пожарных автомобилей;
  • иных категорий сотрудников по решению руководителя.

Такие правила установлены в пункте 36 Норм пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645.

Обучение пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства организуется:

  • в образовательных учреждениях пожарно-технического профиля;
  • в учебных центрах федеральной противопожарной службы МЧС России;
  • в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов РФ;
  • в территориальных подразделениях Государственной противопожарной службы МЧС России;
  • в организациях, оказывающих в установленном порядке услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности. К ним, в частности, относятся любые организации, имеющие право на образовательную деятельность и проводящие обучение мерам пожарной безопасности.

Об этом говорится в пункте 37 Норм пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645.

Обучение пожарно-техническому минимуму без отрыва от производства

Какие сотрудники проходят обучение пожарно-техническому минимуму без отрыва от производства

Отдельные сотрудники могут обучаться без отрыва от производства – непосредственно в своей организации. К ним относятся:

  • руководители подразделений и главные специалисты взрывопожароопасных производств;
  • сотрудники, ответственные за пожарную безопасность;
  • педагоги дошкольных учреждений;
  • сотрудники круглосуточной охраны;
  • члены добровольных подразделений пожарной охраны;
  • сотрудники, выполняющие взрывопожароопасные работы.

Такие правила установлены в пункте 39 Норм пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645.

Для сотрудников, которые проходят пожарно-технический минимум без отрыва от производства, разработайте специальные программы обучения. При этом учитывайте:– специфику профессиональной деятельности;– особенности должностных обязанностей сотрудников и положений отраслевых документов.

Такие требования установлены в пунктах 6, 36, 51 Норм пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645.

В программах необходимо отразить действия сотрудников по:

  • умению пользоваться первичными средствами пожаротушения;
  • действиям при возникновении пожара;
  • правилам эвакуации;
  • помощи пострадавшим.

Об этом сказано в пункте 55 Норм пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645.

Примерные специальные программы обучения пожарно-техническому минимуму утверждены приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645.

Кроме того, программы обучения пожарной безопасности могут разрабатывать субъекты РФ. Например, в Москве программы обучения населения мерам пожарной безопасности разрабатывает Противопожарная служба города Москвы (п. 2 ст. 14 Закона от 12 марта 2008 г. № 13).

Проекты программ необходимо согласовать с территориальным органом государственного пожарного надзора (п. 53 Норм пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645).

Обучение по пожарно-техническому минимуму проводит руководитель организации или сотрудник, назначенный приказом. При этом проводящий обучение должен пройти специальную подготовку с отрывом от производства.

Об этом говорится в пунктах 39 и 40 Норм пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645.

Плановая проверка знаний правил пожарной безопасности

Как организации провести плановую проверку сотрудников на знание правил пожарной безопасности

После того как сотрудники прошли обучение по пожарно-техническому минимуму без отрыва от производства, проведите в организации проверку знаний правил пожарной безопасности. Для этого:

  • ознакомьте сотрудников с программой и графиком проверки знаний.

Об этом сказано в пунктах 43, 45, 49 Норм пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645.

Квалификационная комиссия по проверке знаний правил пожарной безопасности назначается приказом руководителя. В состав комиссии входят: председатель, заместитель (заместители) председателя, члены комиссии и секретарь. Все члены комиссии должны пройти обучение с отрывом от производства и проверку знаний требований пожарной безопасности.Такие правила установлены в пунктах 43, 44 Норм пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645.

Итоги проверки

Как оформить итоги плановой проверки сотрудников на знание правил пожарной безопасности

Результаты обучения и проверки знаний оформите протоколом по форме, приведенной в Методических рекомендациях по организации обучения руководителей и работников организаций.

Если сотрудник не прошел проверку знаний из-за неудовлетворительной подготовки, то он обязан в срок не позднее одного месяца пройти повторную проверку (абз. 17 п. 3.2 Методических рекомендаций по организации обучения руководителей и работников организаций).

Сотрудникам, успешно прошедшим проверку знаний, выдайте квалификационное удостоверение по форме, приведенной в Методических рекомендациях по организации обучения руководителей и работников организаций. Наличие удостоверения означает, что сотрудник овладел способами действий и навыками по спасению жизни и здоровья при возникновении пожара.

Кроме того, сотрудникам, выполняющим пожароопасные работы, оформите талон предупреждений установленной формы к Методическим рекомендациям по организации обучения руководителей и работников организаций, который является неотъемлемой частью удостоверения и свидетельствует о доступе сотрудника к указанным работам.

Об этом говорится в абзацах 1, 14, 15 пункта 3.2 Методических рекомендаций по организации обучения руководителей и работников организаций.

Если сотрудник допустит грубое или неоднократное нарушение пожарной безопасности, то талон предупреждений может быть изъят сотрудниками государственного пожарного надзора или лицом, уполномоченным приказом руководителя организации (абз. 16 п. 3.2 Методических рекомендаций по организации обучения руководителей и работников организаций).

Внеплановая проверка знаний правил пожарной безопасности

В каких случаях организация должна провести внеплановую проверку сотрудников на знание правил пожарной безопасности

Проверка знаний правил пожарной безопасности может быть организована и как внеочередная в случае наличия следующих обстоятельств:

  • при утверждении новых или изменении нормативно–правовых актов, содержащих требования пожарной безопасности;
  • при вводе в эксплуатацию нового оборудования;
  • при изменении технологических процессов, требующих дополнительных знаний по пожарной безопасности;
  • при назначении или переводе сотрудников на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний пожарной безопасности;
  • по требованию должностных лиц, если установлены нарушения требований пожарной безопасности и недостаточные знания требований пожарной безопасности;
  • после происшедших пожаров;
  • при перерыве в работе в данной должности более одного года;
  • при осуществлении мероприятий по надзору органами государственного пожарного надзора.

Об этом говорится в пункте 46 Норм пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645.

Объем и порядок внеочередной проверки знаний мер пожарной безопасности определяются стороной, инициирующей ее проведение (п. 47 Норм пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645).

Ответственность за нарушение требований к обучению мерам пожарной безопасности

Какая ответственность предусмотрена за нарушение требований к обучению мерам пожарной безопасности

За нарушение требований пожарной безопасности (в т. ч. за нарушение требований к обучению мерам пожарной безопасности) предусмотрена административная и уголовная ответственность (ст. 20.4 КоАП РФ, ст. 219 УК РФ).

С уважением и пожеланием комфортной работы, Светлана Горшнева,

эксперт Системы Кадры

www.kdelo.ru


Смотрите также

Содержание, карта сайта.