Page 2

studbooks.net

Page 2

studwood.ru

Глава 4. ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

4.1. Понятие о пожарной безопасности как о системе государственных и общественных мероприятий.

Структура пожарной безопасности

Пожар – неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства. Горение под контролем человека не является пожаром, если оно не наносит ущерб. Несанкционированное возгорание, т. е. начало горения под воздействием источника зажигания, должно быть немедленно ликвидировано с использованием первичных средств пожаротушения (огнетушителей или пожарного водопровода), что требует закон «О пожарной безопасности» от всех граждан РФ. Однако руководителям учреждений образования необходимо помнить, что привлечение к тушению пожара обученных сотрудников и школьников небезопасно.

Горение – экзотермическая реакция окисления вещества, сопровождающаяся по крайней мере одним из трех факторов: свечением, пламенем, появлением дыма. Тление – беспламенное горение материала.

Самовозгорание – возгорание в результате самоинициируемых экзотермических процессов.

Воспламенение – начало пламенного горения под воздействием источника зажигания. В отличие от возгорания, воспламенение сопровождается только пламенным горением.

Опасный фактор пожара (ОФП) – фактор пожара, воздействие которого может привести к людскому и (или) материальному ущербу.

Опасные факторы пожара, которые могут воздействовать на людей и (или) материальные ценности, подразделяются на первичные и вторичные.

К первичным относятся:

– пламя и искры;

– повышенная температура окружающей среды;

– токсичные продукты горения и термического разложения;

– дым;

– пониженная концентрация кислорода.

Производя оценку первичных ОФП, необходимо помнить, что основными из них являются токсические продукты горения и термического разложения, представляющие собой раскаленную до 300–400°С смесь высокотоксичных отравляющих веществ, парализующих органы дыхания человека за один–два вдоха. Статистика гибели людей на пожарах за 2003 г. говорит о том, что 77,7 % погибших были поражены именно этим ОФП, а в среднем за предыдущие годы этот показатель держится на уровне 80 %. При этом следует иметь в виду, что повышенная температура окружающей среды также нормируется и составляет для человека 70 °С.

Динамика нарастания температуры продуктов горения при пожаре в одном из помещений на его выходе на высоте роста человека имеет следующие примерные параметры:

– в течение первой минуты – примерно до 160 °С;

– в течение второй минуты – примерно до 350 °С.

Следовательно, предельная температура продуктов горения достигается в помещении примерно за 2 мин., что необходимо учитывать при эвакуации учащихся.

Следует обратить внимание на такой ОФП, как уменьшение содержания кислорода в газовой среде горящего помещения. В чистом воздухе его содержание достигает 27 %, а в горящем здании за счет интенсивно протекающего горения значительно снижается и его опасное значение находится в пределах 17%. Это обстоятельство надо учитывать при использовании фильтрующих средств защиты органов дыхания, предназначенных для применения дежурными службами и другими лицами. То есть существует вероятность того, что человек на пожаре, защищенный, например, самоспасателем, может погибнуть не от токсических продуктов горения, а от отсутствия кислорода в газовой среде горящего здания.

Сказанное выше является дополнительным аргументом в пользу того, что тушение пожара – сложная профессиональная задача, решение которой под силу только обученным и хорошо оснащенным пожарным подразделениям, которые всегда используют изолирующие средства защиты органов дыхания.

К вторичным проявлениям ОФП можно отнести:

– осколки, части разрушающихся механизмов, конструкций зданий и т. д.;

– токсические вещества и материалы из разрушенных механизмов и агрегатов;

– электрическое напряжение вследствие потери изоляции токоведущими частями механизмов;

– опасные факторы взрыва, возникающие в результате пожара;

– огнетушащие вещества.

Все горючие вещества на молекулярном уровне содержат углерод и водород, т. е. основные составляющие газо-воздушной смеси, необходимые для реакции горения.

Углеводородные газы, образующиеся при термическом разложении вещества, под воздействием повышенных температур вступают в химическое воздействие с окислителем, т. е. кислородом воздуха, превращаясь в процессе сгорания в углекислый газ, окись углерода, воду и т. д. с выделением тепла и светового излучения.

Воспламенение представляет собой процесс распространения пламени по газопаровоздушной смеси. Температура пламени для разных веществ и материалов различна, но не превышает для большинства из них 300 °С. Если скорость истечения горючих паров и газов с поверхности вещества равна скорости распространения пламени по ним, то наблюдается устойчивое пламенное горение. Если же скорость распространения пламени больше скорости истечения паров и газов, то происходит выгорание газопаровоздушной смеси и самозатухание пламени, т. е. вспышка.

Горение газопаровоздушной смеси подразделяется на диффузионное и кинетическое. Основным отличием данных видов горения является наличие или отсутствие окислителя (кислорода воздуха) непосредственно в горючей газопаровоздушной смеси. Кинетическое горение представляет собой горение двух предварительно перемешанных газов (горючего и окислителя), например при газовой сварке. На пожарах этот вид горения почти не встречается.

При диффузионном горении окислитель поступает в зону горения снаружи, как правило, снизу пламени, вследствие разрежения, которое создается у его основания. В верхней части пламени выделяющееся в процессе горения тепло создает определенное давление. Основная реакция горения (окисления) происходит на границе пламени, так как истекающие с поверхности вещества газовые смеси препятствуют проникновению кислорода вглубь пламени. Значительная часть горючей смеси в центре пламени, не вступившая в реакцию окисления, представляет собой продукты неполного сгорания.

Диффузионное горение подразделяется, в свою очередь, на ламинарное (спокойное) и турбулентное (неравномерное).

Ламинарное горение характеризуется равенством скоростей истечения горючей смеси с поверхности материала и распространения пламени по ней.

Турбулентное горение имеет место, когда скорость выхода горючей смеси значительно превышает скорость распространения пламени. В этом случае граница пламени становится неустойчивой из-за большой диффузии воздуха в зону горения. Неустойчивость вначале возникает у вершины пламени, а затем перемещается к основанию, что встречается на объемном пожаре.

Одним из условий воспламенения горючей смеси является наличие источников зажигания, которые подразделяются на открытый огонь, тепло электроприборов, энергию химических процессов и т. д. Так, например, поливинилхлоридная изоляция электрического кабеля воспламеняется при кратности номинального тока в нем более 2,5. Температура нитей ламп накаливания достигает 2100 °С, капель при резке и сварке металла –1500°С, тлеющей сигареты – 420–460 °С, горящей спички – 620–640 °С, а температура колбы лампочки мощностью 100 Вт – 300 °С.

Однако существует процесс возгорания материалов без источника зажигания, т. е. самовозгорание, которое может быть следующих видов: тепловое, химическое и микробиологическое.

Тепловое самовозгорание выражается в аккумуляции материалом тепла, в процессе которого происходит самонагревание материала. Температура самонагревания вещества или материала является показателем его пожароопасности. Для большинства горючих материалов этот показатель лежит в пределах от 80 до 150 °С. Продолжительное тление до начала пламенного горения является отличительной характеристикой процессов теплового самовозгорания, которые обнаруживаются по длительному и устойчивому запаху тлеющего материала.

Химическое самовозгорание сразу проявляется в пламенном горении, что характерно при соединении органических веществ с кислотами, растительными и техническими маслами. Масла и жиры, в свою очередь, способны к самовозгоранию в среде кислорода.

На практике чаще всего проявляются комбинированные процессы самовозгорания: тепловые и химические.

Оценивая динамику развития пожара, можно выделить несколько его основных фаз:

1-я фаза (до 10 мин.) – начальная стадия, включает переход возгорания в пожар за время примерно в 1–3 мин и рост зоны горения в течение 5–6 мин. При этом происходит преимущественно линейное распространение огня вдоль горючих веществ и материалов, что сопровождается обильным дымовыделением. На этой фазе очень важно обеспечить изоляцию помещения от поступления наружного воздуха, так как в некоторых случаях в герметичном помещении наступает самозатухание пожара.

2-я фаза – стадия объемного развития пожара, занимает по времени 30–40 мин. Характеризуется бурным процессом горения с переходом в объемное горение, процесс распространения пламени происходит дистанционно за счет передачи энергии горения на другие материалы.

Через 15–20 мин происходит разрушение остекления, резко увеличивается приток кислорода, максимальных значений достигают температура (до 800–900 °С) и скорость выгорания. Стабилизация пожара при максимальных его значениях происходит на 20–25-й минуте и продолжается еще 20–30 мин. При этом выгорает основная масса горючих материалов.

3-я фаза – стадия затухания пожара, т. е. догорание в виде медленного тления, после чего пожар прекращается.

Анализируя динамику развития пожара, возможно сделать следующие выводы:

1. Технические системы пожарной безопасности (сигнализации и автоматического тушения пожара) должны сработать до достижения максимальной интенсивности горения, а лучше – в начальной стадии пожара. Это позволит руководителю образовательного учреждения иметь запас времени для того, чтобы организовать мероприятия по защите людей.

2. Пожарные подразделения прибывают, как правило, через 10–15 мин. после вызова, т. е. через 15–20 мин. после возникновения пожара, когда он принимает объемную форму и максимальную интенсивность.

Анализ обстановки с пожарами на объектах образовательных учреждений Российской Федерации показывает, что количество пожаров остается высоким. Так, в 2002 г. был зарегистрирован 1121 пожар, погибло 28 человек, в том числе трое детей, а в образовательных учреждениях системы Минобразования России произошло 704 пожара и возгорания, в результате которых погибло два человека и нанесен материальный ущерб в сумме более 56 млн. рублей. Основными причинами пожаров явились: неосторожное обращение с огнем, нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования, а также поджоги. В апреле 2003 года на объектах образовательных учреждений произошло два пожара, приведшие к групповой гибели людей. 7 апреля 2003 г. в 03 часа 10 минут (время московское) произошел пожар в здании Чочунской средней школы с. Сыдыбыл Республики Саха (Якутия). В результате пожара полностью уничтожено огнем здание школы. На месте пожара погибло 22 человека, получили травмы и ожоги различной степени тяжести 32 человека. 10 апреля 2003 г. в 02 часа 19 минут (время московское) произошел пожар в школе-интернате для глухонемых детей в г. Махачкале Республики Дагестан. В результате пожара погибло 28 воспитанников, госпитализировано на момент пожара 107 детей, спасено 130 человек. 23 ноября 2003 г. произошел пожар в общежитии Российского университета дружбы народов им. Патриса Лумумбы, в результате которого погибли 37 и пострадали более 170 человек. Непрекращающиеся пожары в образовательных учреждениях свидетельствуют о несерьезном отношении к вопросам пожарной безопасности.

Основными законодательными актами и нормативными правовыми документами в области пожарной безопасности являются:

1. Федеральный закон РФ от 21.12.94 г. № 69-ФЗ «О пожарной бе-зопасности» в редакции Федерального закона РФ от 27.12.95 г. № 211-Ф.

2. ППБ 01-93. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации.

3. Государственные стандарты системы стандартов безопасности труда (ССБТ), строительные нормы и правила (СНиП), нормы пожарной безопасности (НПБ) и др.

4. Региональные документы – правила о пожарной безопасности, законы о пожарной безопасности для конкретных регионов.

5. Ведомственные (объектовые документы) – инструкции о мерах пожарной безопасности и действиях при пожаре.

Под пожарной безопасностью понимают систему государственных общественных мероприятий, направленных на охрану от огня людей и сохранения материальных ценностей.

В соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности» (статья 2) субъекты РФ вправе разрабатывать и утверждать в пределах своей компетенции нормативные документы по пожарной безопасности, не снижающие требований пожарной безопасности, установленных федеральными нормативными правовыми актами.

Нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется через нормативные правовые акты, а нормативное регулирование – через нормативные документы.

Согласно статье 20 Федерального закона к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Нормативные документы по стандартизации, которые принимаются федеральными органами исполнительной власти и устанавливают или должны устанавливать требования пожарной безопасности, подлежат обязательному согласованию с Государственной противопожарной службой. Порядок разработки, введения в действие и применения других нормативных документов по пожарной безопасности устанавливается Государственной противопожарной службой.

Пожарная безопасность состоит из двух основных направлений –профилактического и тушения возникших пожаров.

Основной задачей современной пожарной безопасности является пожарная профилактика, заключающаяся:

– в устранении непосредственных или возможных причин пожаров (правильный и рациональный монтаж электрооборудования, отопления, запрещение пользования открытым огнем и курения в пожароопасных помещениях, запрещение хранения в необоснованных количествах горючих материалов и т. п.);

– ограничение распространения возникшего пожара (сооружение противопожарных стен, преград, противопожарные занавеси, водяные завесы, местные преграды и т.д.);

– создание безопасных условий для вынужденной эвакуации людей из здания (устройство эвакуационных путей и выходов, обеспечение свободного передвижения к ним, отсутствие решеток на окнах и т. п.);

– обеспечение условий для тушения возможного огня (наличие подъездных путей и проходов к зданиям, наличие действующего пожарного водопровода, гидрантов, исправность наружных пожарных лестниц и изгороди на крыше и т. п.).

Второе направление пожарной безопасности включает в себя непосредственно тушение возникшего пожара и эвакуацию людей из загоревшегося здания.

Ответственность за пожарную безопасность организации возлагается на руководителей организации. Руководители организации обязаны назначить должностных лиц, ответственных за пожарную безопасность отдельных объектов. В обязанности руководителей организаций входят:

– организация пожарной охраны объекта;

– организация обучения рабочих и служащих правилам пожарной безопасности;

– разработка перспективных планов внедрения пожаротушения и мероприятий по повышению уровня пожарной безопасности предприятия;

– разработка инструкций о порядке работы с пожароопасными веществами и материалами, а также инструкций о соблюдении противопожарного режима и о действиях людей при возникшем пожаре и др.;

– применение средств наглядной агитации по обеспечению пожарной безопасности и т.п.

Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством РФ.

Пожарная охрана подразделяется на следующие виды:

– Государственная противопожарная служба;

– ведомственная пожарная охрана;

– добровольная пожарная охрана;

– объединения пожарной охраны.

К действиям по предупреждению, ликвидации социально-полити­ческих, межнациональных конфликтов и массовых беспорядков пожарная охрана не привлекается.

Государственная противопожарная служба является основным видом пожарной охраны и входит в состав Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (в соответствии с Указом Президента РФ от 9 ноября 2001 г. № 1309).

Рис. 12. Система Государственной противопожарной службы

Государственная противопожарная служба:

– организует разработку и осуществление государственных мер, нормативное регулирование в области пожарной безопасности;

– организует и осуществляет государственный пожарный надзор в Российской Федерации;

– организует и осуществляет в установленном порядке охрану населенных пунктов и предприятий от пожаров, другие работы и услуги в области пожарной безопасности;

– обеспечивает и осуществляет тушение пожаров;

– осуществляет финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы;

– координирует деятельность других видов пожарной охраны;

– разрабатывает и организует осуществление единой научно-технической политики в области пожарной безопасности;

– осуществляет подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для пожарной охраны.

Иные задачи на Государственную противопожарную службу могут быть возложены только Федеральным законом.

В систему Государственной противопожарной службы входят федеральный орган управления Государственной противопожарной службы, пожарно-технические научно-исследовательские учреждения и пожарно-технические учебные заведения, специальные подразделения Государственной противопожарной службы и их органы управления, территориальные органы управления Государственной противопожарной службы субъектов Российской Федерации, подразделения Государственной противопожарной службы и их органы управления, а также предприятия Государственной противопожарной службы.

Специальные подразделения Государственной противопожарной службы и их органы управления подчинены непосредственно федеральному органу управления Государственной противопожарной службы и предназначены для организации предупреждения пожаров и их тушения в закрытых административно-территориальных образованиях, а также на особо важных и режимных предприятиях, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации по предложению правительственной комиссии Российской Федерации по пожарной безопасности, создаваемой в соответствии со статьей 35 настоящего Федерального закона.

Территориальные органы управления Государственной противопожарной службы субъектов Российской Федерации руководят деятельностью дислоцированных на соответствующих территориях подразделений Государственной противопожарной службы, за исключением подразделений, непосредственно подчиненных федеральному органу управления Государственной противопожарной службы.

Подразделениями Государственной противопожарной службы являются:

– территориальные подразделения, созданные в целях организации предупреждения пожаров и их тушения в населенных пунктах;

– объектовые подразделения, созданные в целях организации предупреждения пожаров и их тушения на предприятиях;

– специализированные подразделения, созданные в целях тушения крупных пожаров.

Предприятия Государственной противопожарной службы – предприятия, созданные в порядке, установленном действующим законодательством в целях выполнения возложенных на Государственную противопожарную службу задач.

Порядок организации, реорганизации, ликвидации и содержания органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы определяется Положением о Государственной противопожарной службе, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Федеральные органы исполнительной власти, предприятия в целях обеспечения пожарной безопасности могут создавать органы управления и подразделения ведомственной пожарной охраны.

Порядок организации, реорганизации, ликвидации органов управления и подразделений ведомственной пожарной охраны, условия осуществления их деятельности, несения службы личным составом определяются соответствующими положениями, согласованными с Государственной противопожарной службой.

При выявлении нарушения требований пожарной безопасности, создающего угрозу возникновения пожара и безопасности людей на подведомственных предприятиях, ведомственная пожарная охрана имеет право приостановить полностью или частично работу предприятия (отдельного производства), производственного участка, агрегата, эксплуатацию здания, сооружения, помещения, проведение отдельных видов работ.

Контроль за обеспечением пожарной безопасности при эксплуатации воздушных, морских, речных и железнодорожных транспортных средств, а также плавающих морских и речных средств и сооружений, осуществляется соответствующими федеральными органами исполнительной власти.

В помощь пожарной охране на каждом предприятии организуются добровольные пожарные дружины (ДПД).

Добровольная пожарная охрана – форма участия граждан в организации предупреждения пожаров и их тушении в населенных пунктах и на предприятиях.

Добровольный пожарный – гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров.

Порядок регистрации добровольных пожарных и создания подразделений (дружин, команд) добровольной пожарной охраны устанавливается Государственной противопожарной службой. Финансовое и материально-техническое обеспечение подразделений (дружин, команд) добровольной пожарной охраны осуществляется за счет средств местных бюджетов, средств предприятий, на которых созданы эти подразделения (дружины, команды), средств объединений пожарной охраны, пожертвований граждан и юридических лиц, а также других источников финансирования.

Добровольным пожарным предоставляются социальные гарантии, устанавливаемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также зарегистрировавшими их предприятиями.

Добровольные пожарные осуществляют несение службы в подразделениях пожарной охраны в соответствии с графиком дежурств, утвержденным органами местного самоуправления по согласованию с Государственной противопожарной службой. На время несения службы за ними сохраняется среднемесячная заработная плата (стипендия) по месту основной работы (учебы). Расходы предприятий по выплате заработной платы указанным лицам возмещаются за счет средств местных бюджетов в порядке, установленном органами местного самоуправления.

Предельная численность добровольных пожарных, которые несут службу в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона «О пожарной безопасности», определяется органами местного самоуправления.

В населенных пунктах добровольные пожарные, осуществляющие дежурство в подразделениях пожарной охраны, по представлению Государственной противопожарной службы имеют право на установку телефона в первоочередном порядке и на льготных условиях.

Права и обязанности граждан в области пожарной безопасности.

Граждане обязаны:

– соблюдать требования пожарной безопасности;

– иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами пожарной безопасности;

– при обнаружении пожаров немедленно уведомлять о них пожарную охрану;

– до прибытия пожарной охраны принимать посильные меры по спасению людей, имущества и тушению пожаров;

– оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров;

– выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Ответственность должностных и других лиц за соблюдением пожарной безопасности регулируется статьями 38 и 39 Федерального закона «О пожарной безопасности», а также Уголовным и другими кодексами РФ. При этом может налагаться дисциплинарная, административная, материальная или уголовная ответственность. Так, ст. 219 УК РФ предусматривает наложение штрафа от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда, либо лишение свободы на различные сроки, права занимать определенные должности за нарушение правил пожарной безопасности лицами, ответственными за их выполнение, если оно повлекло возникновение пожара, причинившего вред здоровью людей, крупный ущерб или иные тяжкие последствия. Также предусматривается ответственность за уничтожение или повреждение имущества (статьи 167 и 168 УК РФ) в результате неосторожного обращения с огнем, за нарушение или невыполнение правил пожарной безопасности на предприятиях, в учреждениях, государственных и иных организациях.

В соответствии с Правилами пожарной безопасности (ППБ 01-93**) в каждой организации приказом должен быть установлен соответствующий их пожарной опасности режим, в том числе:

– определены и оборудованы места для курения;

– определены места и допустимое количество единовременно находящихся в помещении сырья, полуфабрикатов и готовой продукции;

– установлен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня;

– установлен порядок проведения временных огневых и пожароопасных работ;

– установлен порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы;

– определены действия работников при обнаружении пожара;

– определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также назначены ответственные за их проведение.

Во всех производственных и административных, складских и вспомогательных помещениях на видных местах должны быть вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны.

Правила применения на территории предприятий открытого огня, проезда транспорта, допустимость курения и проведения пожароопасных работ устанавливаются общеобъектовыми инструкциями о мерах пожарной безопасности.

В зданиях и сооружениях (кроме жилых домов) при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре.

Существует классификация пожаров по характеристикам горючей среды, и она имеет важное практическое значение при выборе типов первичных средств пожаротушения:

– класс А – горение твердых веществ (древесина, бумага, текстиль, пластмассы);

– класс В – горение жидких веществ;

– класс С – горение газов;

– класс Д – горение металлов и металлосодержащих веществ;

– класс Е – горение электроустановок.

Обозначенные классы пожаров предполагают целесообразные способы их тушения. Так, например, в зданиях и сооружениях применяются огнетушащие вещества.

Прекращение горения (способ тушения) осуществляется на основе следующих известных принципов:

– охлаждение реагирующих веществ;

– изоляция реагирующих веществ от зоны горения;

– разбавление реагирующих веществ до негорючих концентраций;

– химическое торможение реакции горения.

На практике обозначенные принципы прекращения горения обычно реализуются комплексно.

При тушении пожара условно можно выделить периоды его локализации и ликвидации.

Пожар считается локализованным, когда:

1. Нет угрозы людям и животным;

2. Нет угрозы взрывов и обрушения;

3. Развитие пожара ограничено;

4. Обеспечена возможность его ликвидации имеющимися силами и средствами.

Пожар считается ликвидированным, когда:

1. Горение прекращено;

2. Обеспечено предотвращение его возникновения.

Указанные признаки локализации и ликвидации пожара необходимо знать должностным лицам учреждений образования для принятия при пожаре правильных решений.

К основным огнетушащим веществам относятся:

– вода и ее растворы;

– химические и воздушно-механические пены;

– газы.

Вода и ее растворы получила наибольшее применение из-за доступности, дешевизны и эффективности при доминирующем принципе охлаждения для прекращения горения. Но необходимо иметь ввиду, что нельзя: а) тушить водой электроустановки под напряжением; б) применять воду при тушении горящих нефтепродуктов; в) использовать воду при тушении химических веществ, вступающих с ней в реакции.

Однако вода обладает высоким поверхностным натяжением, поэтому плохо смачивает твердые вещества, особенно волокнистые. Это свойство воды должно быть учтено при использовании на пожаре в образовательных учреждениях внутреннего пожарного водопровода. Для снижения недостатков воды как основного огнетушащего средства в нее добавляют различные присадки.

Вода используется также для создания водяных завес и охлаждения объектов, находящихся вблизи очага пожара. Тонкораспыленная вода эффективно тушит твердые материалы, горючие и легковоспламеняющиеся жидкости.

Спринклерные установки представляют собой автоматические устройства тушения пожара водой. Их применяют в отапливаемых помещениях. Спринклерные установки состоят из системы водопроводных труб, проложенных под потолком, в которые ввинчиваются специальные головки (рис. 13). Головка закрыта клапаном, который удерживается легкоплавким припоем. Повышением температуры до 70–80 °С приводит к расплавлению припоя и открытию головки, из которой поступает, разбрызгиваясь, вода на очаг пожара. На каждые 12 м2 площади помещения устанавливается одна головка. Когда из спринклера начинает поступать вода, на пожарном посту появляется сигнал, указывающий место пожара. Спринклерные установки применяют для автоматического пожаротушения здания и различного технологического оборудования в случаях, когда в качестве огнегасящего вещества допустимо применение воды и пены.

Рис. 13 . Спринклерная установка. а – схема установки: 1 – центробежный насос; 2 – водонапорный бак; 3 – питательный водопровод; 4 – магистральный водопровод; 5 – контрольный сигнальный клапан; 6 – сигнальное устройство; 7 – спринклерные оросители;

8 – распределительный водопровод; б – спринклерный ороситель: 1 – нарезной штуцер; 2 – рамка с розеткой; 3 – диафрагма; 4 – клапан; 5 – замок диафрагмы

Дренчерные установки представляют собой также систему трубопроводов, но головки этих установок, в отличие от спринклерных, постоянно открыты. Вода поступает при срабатывании специальным клапанов или при открывании задвижек ручным способом. Дренчерные установки используют на открытых площадях, в неотапливаемых помещениях для орошения больших площадей. Их применяют также для создания водяных завес.

Порошковые огнетушащие составы имеют разнообразный механизм прекращения горения, высокую эффективность и способны прекращать горение практически любого класса. Это определяет их широкое использование в огнетушителях. Но они имеют склонность к слёживанию, поэтому требуют в составе огнетушителей периодического встряхивания. Могут использоваться и для тушения электроустановок под напряжением.

Твердая фракция диоксида углерода (СО2) при использовании в огнетушителях сразу переходит в газ, минуя жидкую фазу, и реализует несколько механизмов прекращения горения и очень эффективен. Рекомендуется использовать для тушения электроустановок под напряжением, хотя способен прекратить горение почти всех горючих материалов, за исключением металлического натрия и калия, магния и его сплавов.

Перечисленные огнетушащие вещества являются основными при использовании в образовательных учреждениях, хотя пожарные подразделения широко применяют и различные пены, обладающие уникальными свойствами.

Огнетушители являются надежным средством при тушении загорания до прибытия пожарных подразделений.

В настоящее время промышленностью изготавливаются несколько типов огнетушителей, предназначенных для тушения загорания в различных условиях. В качестве огнегасящего вещества в огнетушителях используется химическая и воздушно-механическая пена, углекислота, специальные порошки.

Ручной химический и воздушно-пенный огнетушители представлены на рисунке 14.

В огнетушителе ОХП-10 пена образуется в результате химической реакции, происходящей при смешивании щелочной и кислотной частей заряда. Пена под давлением, которое создается в корпусе огнетушителя, выбрасывается струей через насадку. В огнетушителе ОХП-10 кислотная часть заряда заключена в полиэтиленовый стакан, закрытый резиновым колпаком, а щелочная часть заряда находится в корпусе. Огнетушитель предназначен для быстрого тушения небольших загораний твердых и жидких веществ, за исключением щелочей – калия, натрия,магния, а также спирта. Нельзя использовать его на оборудовании, находящемся под напряжением. Огнетушитель рекомендуется использовать на стационарных объектах, на транспорте, на сельскохозяйственных машинах и агрегатах. Осматривают огнетушители один раз в месяц, заряд проверяют раз в год.

Чтобы привести огнетушитель ОХП-10 в действие, нужно повернуть рукоятку на 180° в вертикальной плоскости (при этом откроется клапан кислотного стакана) и перевернуть огнетушитель вверх днищем. Кислотная часть заряда выливается в корпус и смешивается со щелочной частью заряда, образующуюся при этом струю пены направляют на очаг пожара.

Какие положения включает в себя понятие пожарная безопасность


Статья 1. Основные понятия / КонсультантПлюс

В целях настоящего Федерального закона применяются следующие понятия:

пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров;

пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства;

требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности;

(в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 100-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности;

противопожарный режим - совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами по пожарной безопасности требований пожарной безопасности, определяющих правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, земельных участков, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности;

(в ред. Федеральных законов от 30.12.2015 N 448-ФЗ, от 28.05.2017 N 100-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности;

пожарная охрана - совокупность созданных в установленном порядке органов управления, подразделений и организаций, предназначенных для организации профилактики пожаров, их тушения и проведения возложенных на них аварийно-спасательных работ;

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

абзац утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

пожарно-техническая продукция - специальная техническая, научно-техническая и интеллектуальная продукция, предназначенная для обеспечения пожарной безопасности, в том числе пожарная техника и оборудование, пожарное снаряжение, огнетушащие и огнезащитные вещества, средства специальной связи и управления, программы для электронных вычислительных машин и базы данных, а также иные средства предупреждения и тушения пожаров;

абзац утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

федеральный государственный пожарный надзор - деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия, а также подведомственных им государственных учреждений, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений организациями и гражданами требований, установленных законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок деятельности организаций и граждан, состояния используемых (эксплуатируемых) ими объектов защиты, территорий, земельных участков, продаваемой пожарно-технической продукции, проведения мероприятий по контролю на лесных участках, на объектах ведения подземных горных работ, при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований пожарной безопасности, анализу и прогнозированию состояния исполнения указанных требований при осуществлении организациями и гражданами своей деятельности;

(в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 28.05.2017 N 100-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

ведомственный пожарный надзор - деятельность ведомственной пожарной охраны по проверке соблюдения организациями, подведомственными соответствующим федеральным органам исполнительной власти, требований пожарной безопасности и принятие мер по результатам проверки;

(абзац введен Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

подтверждение соответствия в области пожарной безопасности - документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, выполнения работ и оказания услуг требованиям технических регламентов, документов по стандартизации, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, норм пожарной безопасности или условиям договоров;

(абзац введен Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ; в ред. Федерального закона от 05.04.2016 N 104-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

нормативные документы по пожарной безопасности - национальные стандарты Российской Федерации, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности;

(в ред. Федерального закона от 05.04.2016 N 104-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

профилактика пожаров - совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий;

(абзац введен Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров;

(абзац введен Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ, в ред. Федерального закона от 18.10.2007 N 230-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

пожарно-спасательный гарнизон - совокупность расположенных на определенной территории органов управления, подразделений и организаций, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, к функциям которых отнесены профилактика и тушение пожаров, а также проведение аварийно-спасательных работ;

(абзац введен Федеральным законом от 18.10.2007 N 230-ФЗ; в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 234-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

организация тушения пожаров - совокупность оперативно-тактических и инженерно-технических мероприятий (за исключением мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности), направленных на спасение людей и имущества от опасных факторов пожара, ликвидацию пожаров и проведение аварийно-спасательных работ;

(абзац введен Федеральным законом от 18.10.2007 N 230-ФЗ)

особый противопожарный режим - дополнительные требования пожарной безопасности, устанавливаемые органами государственной власти или органами местного самоуправления в случае повышения пожарной опасности на соответствующих территориях;

(абзац введен Федеральным законом от 09.11.2009 N 247-ФЗ)

локализация пожара - действия, направленные на предотвращение возможности дальнейшего распространения горения и создание условий для его ликвидации имеющимися силами и средствами;

(абзац введен Федеральным законом от 23.07.2010 N 173-ФЗ)

координация в области пожарной безопасности - деятельность по обеспечению взаимосвязи (взаимодействия) и слаженности элементов системы обеспечения пожарной безопасности;

(абзац введен Федеральным законом от 02.05.2015 N 118-ФЗ)

противопожарная пропаганда - информирование общества о путях обеспечения пожарной безопасности;

(абзац введен Федеральным законом от 30.12.2015 N 448-ФЗ)

обучение мерам пожарной безопасности - организованный процесс по формированию знаний, умений, навыков граждан в области обеспечения пожарной безопасности в системе общего, профессионального и дополнительного образования, в процессе трудовой и служебной деятельности, а также в повседневной жизни;

(абзац введен Федеральным законом от 30.12.2015 N 448-ФЗ)

управление в области пожарной безопасности - деятельность органов, участвующих в соответствии с законодательством Российской Федерации в обеспечении пожарной безопасности;

(абзац введен Федеральным законом от 30.12.2015 N 448-ФЗ)

зона пожара - территория, на которой существует угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу физических и юридических лиц в результате воздействия опасных факторов пожара и (или) осуществляются действия по тушению пожара и проведению аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожара;

(абзац введен Федеральным законом от 30.12.2015 N 448-ФЗ)

независимая оценка пожарного риска (аудит пожарной безопасности) - оценка соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности и проверка соблюдения организациями и гражданами противопожарного режима, проводимые не заинтересованным в результатах оценки или проверки экспертом в области оценки пожарного риска;

(абзац введен Федеральным законом от 28.05.2017 N 100-ФЗ)

эксперт в области оценки пожарного риска - должностное лицо, аттестованное в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, осуществляющее деятельность в области оценки пожарного риска, обладающее специальными знаниями в области пожарной безопасности, необходимыми для проведения независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности), и уполномоченное на подписание заключения о независимой оценке пожарного риска (аудите пожарной безопасности);

(абзац введен Федеральным законом от 28.05.2017 N 100-ФЗ)

заведомо ложное заключение о независимой оценке пожарного риска (аудите пожарной безопасности) - заключение о независимой оценке пожарного риска (аудите пожарной безопасности), подготовленное без проведения независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности) или подготовленное после ее проведения, но противоречащее содержанию материалов, представленных эксперту в области оценки пожарного риска, состоянию пожарной безопасности объекта защиты, в отношении которого проведена независимая оценка пожарного риска (аудит пожарной безопасности), фактическому соблюдению организациями и гражданами противопожарного режима.

(абзац введен Федеральным законом от 28.05.2017 N 100-ФЗ)

www.consultant.ru

Основные положения законодательства о пожарной безопасности.

Законодательство о пожарной безопасности основывается на Конституции РФ и включает в себя федеральный закон « О пожарной безопасности», принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные документы ( акты) субъектов РФ, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

ФЗ « О пожарной безопасности» определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в РФ, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти , органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, крестьянскими хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также между общественными объединениями, должностными лицами, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства.

В ФЗ применяются следующие понятия:

- пожарная безопасность- состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Пожар — неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.

-требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством РФ, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Требования установлены ПРАВИЛАМИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В РФ (ППБ 01-03).

-противопожарный режим - правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров.

-меры пожарной безопасности- действия по обеспечению пожарной безопасности, в т.ч. по выполнению требований пожарной безопасности.

- пожарная охрана-совокупностьсозданных в установленном порядке органов управления, сил и средств, в том числе противопожарных формирований, предназначенных для организации предупреждения и их тушения, проведения связанных ними первоочередных аварийно-спасательных работ и др. понятия.

- система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного и научно – технического характера, направленных на борьбу с пожарами.

Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством РФ.

Основные функции системы обеспечения пожарной безопасности:

- нормативное правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности;

- создание пожарной охраны и организация ее деятельности;

- разработка и осуществление мер пожарной безопасности;

- реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности;

- пропаганда и обучение населения мерам пожарной безопасности;

- тушение пожаров и проведение связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ (тушение пожаров);

- установление особого противопожарного режима и т.д.

1.2. Причины возникновения пожаров:

1. Короткое замыкание;

2. Трение трущихся поверхностей;

3. Неосторожное обращение с огнем;

4. Нарушение требований пожарной безопасности при производстве огневых работ;

5. Нарушение технологического процесса.

Основные явления, сопровождающие пожар - это процессы горения, газо-и теплообмена. Они изменяются во времени и в пространстве и характеризуются параметрами пожара. Пожар рассматривается как открытая термодинамическая система, обменивающаяся с окружающей средой веществами и энергией.

Горением называется сложный физико-химический процесс взаимодействия горючего вещества и окислителя, сопровождающийся выделением тепла и изучением света.

Процесс горения на пожаре горючих веществ и материалов представляет собой быстро протекающие химические реакции окисления, сопровождающиеся выделением тепла и свечением раскаленных продуктов горения с образованием пламени.

Для того чтобы пожар начался, должны совпасть три условия: а) наличие горючего материала;

б) необходимого количества окислителя (кислорода);

в) зажигание от источника тепла.

Достаточно исключить одно из этих условий и возгорание не состоится. Пожар начинается тогда, когда температура возгорания материала окажется ниже температуры источника тепла. (Дерево загорается при t + 320°С, пламя спички или свечи 1420 - 500°С)

Возникновение и распространение процесса горения по веществу и материалам происходит не сразу, а постепенно. Очаг горения воздействует на горючее вещество, вызывает его нагревание, при этом в большей мере нагревается поверхностный слой, происходит активация поверхности, деструкция (разрушение) и испарение вещества, вследствие термического воздействия, и образование аэрозольных смесей способных к дальнейшему экзотермическому превращению. Концентрация паров и газообразных продуктов испарения достигает критических значений, происходит воспламенение газообразных продуктов и твердых частиц вещества. При достаточных условиях наступает лавинообразный процесс образование пожара.

К основным факторам, характеризующим возможное развитие процесса горения на пожаре, относятся: пожарная нагрузка, массовая скорость выгорания, линейная скорость распространения пламени, площадь пожара, температура пламени.

Различают несколько видов горения.

Воспламенение — это стойкое возгорание горючего вещества (паров и газов над ним) от местного нагрева (прикосновение пламени или накаленного предмета).

Вспышка — быстрое кратковременное сгорание смеси воздуха с горючими парами или газами, происходящие при соприкосновении смеси с пламенем, электрической искрой или нагретым предметом.

Самовоспламенение возникает от внешнего нагрева веществ до определенной температуры без непосредственного соприкосновения с ним пламени.

Самовозгорание веществ наступает в результате внутренних процессов. Склон­ность к самовозгоранию — способность ряда веществ самовозгораться путем нагревания до сравнительно невысоких температур или в контакте с другими веществами, а также в результате жизнедеятельности микроорганизмов.

Взрыв — мгновенное разложение или сгорание вещества, при котором происходит выделение большого количества газов и паров, и которое создает огромное давление на окружающую среду, что может вызвать разрушение.

Температурой вспышки называется самая низкая температура горючего веще­ства, при которой над ее поверхностью образуются пары и газы, способные давать вспыш­ку в воздухе от источника зажигания, но скорость образования паров и газов не доста­точна для устойчивого горения.

Предыдущая12345678910111213141516Следующая

Дата добавления: 2015-08-21; просмотров: 5662; ЗАКАЗАТЬ НАПИСАНИЕ РАБОТЫ

ПОСМОТРЕТЬ ЕЩЕ:

helpiks.org

Основные понятия пожарной безопасности

пожарная безопасность - состояние защищенности личности, У имущества, общества и государства от пожаров;

пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства;

требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом;

нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности;

противопожарный режим - правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещения (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований пожарной безопасности и тушение пожаров;

меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности;

пожарная охрана - совокупность созданных в установленном порядке органов управления, сил и средств, в том числе противопожарных формирований, предназначенных для организации предупреждения пожаров и их тушения, проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ;

первоочередные аварийно-спасательные работы, связанные с тушением пожаров, - боевые действия пожарной охраны по спасению людей, имущества, оказанию первой доврачебной помощи пострадавшим при пожарах;

пожарно-техническая продукция - специальная техническая, научно-техническая и интеллектуальная продукция, предназначенная для обеспечения пожарной безопасности, в том числе пожарная техника и оборудование, пожарное снаряжение, огнетушащие и огнезащитные вещества, средства социальной связи и управления, программы для электронных вычислительных машин и базы данных, а также иные средства предупреждения и тушения пожаров;

гарнизон пожарной охраны - совокупность дислоцированных на определенной территории органов управления, подразделений пожарной охраны, пожарно-технических научно-исследовательских учреждений и пожарно-технических учебных заведений, иных предназначенных для тушения пожаров противопожарных формирований независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

формирование системы пожарной безопасности, обеспечивающей эффективность мероприятий, направленных на предотвращение и ограничение распространения пожара

обеспечение объектов предприятия необходимыми средствами контроля, оповещения и пожаротушения;

создание условий, направленных на соблюдение работниками требования пожарной безопасности и поддержания противопожарного режима;

развитие компетентности руководителей подразделений и работников в области пожарной безопасности;

не допускать отклонений от стандартов, технических регламентов, принятой практики и процедур выполнения работ, которые могут привести к возникновению возгорания или пожара.

Пожар невозможен там, где нет контакта горючего вещества с источником зажигания.

Особое внимание уделите открытому огню. Удалите все горючее (в т. ч. шторы и занавески) от газовых плит и других нагревательных приборов на безопасное расстояние. Не развешивайте вещи для просушки непосредственно над нагревательными приборами. Не бросайте горящие (тлеющие) предметы с балконов и из окон. Покидая помещение, закрывайте окна и двери балконов.

Если источник зажигания невозможно исключить на 100%, то помещение рекомендуется защищать средствами автоматической защиты и тушения пожара (например, самосрабатывающими огнетушителями).

Электрическая энергия является потенциальным источником зажигания, если нет надежной защиты электросети от токов короткого замыкания и перегрузок. Покидая помещение, отключите электроэнергию.

Горящие электрические приборы необходимо обесточить и, если горение не прекратилось, залить водой или накрыть плотной тканью. Для тушения электроприборов рекомендуется использовать порошковые огнетушители. Они эффективно локализуют зону горения и не наносят побочного вреда электронным устройствам и микросхемам.

Строго соблюдайте инструкции по хранению веществ и материалов. Храните пожаровзрывоопасные вещества в строго ограниченных количествах.

Средства обнаружения и тушения пожара, а также противодымной защиты должны постоянно находиться в исправном состоянии.

Пути эвакуации не допускается отделывать сгораемыми материалами и загромождать, а двери (люки) эвакуационных выходов забивать гвоздями или запирать на неоткрывающиеся запоры.

Не захламляйте балкон. Помните, что балкон - это место летнего отдыха, а не склад. Не отделывайте балконы и лоджии сгораемыми материалами. При пожаре балкон может стать единственным местом, безопасным от огня и дыма.

В случае обнаружения первых признаков пожара немедленно звоните по телефону 01 и затем попытайтесь самостоятельно потушить возгорание. Однако в случаях, когда дым и температура препятствуют подходу к очагу пожара, немедленно покиньте помещение. Не забудьте закрыть окна и двери в квартире, чтобы уменьшить приток свежего воздуха в помещение. В некоторых случаях при недостатке кислорода происходит самозатухание пожара.

Рис. 14. а) Химический пенный огнетушитель (ОХП-10)
Рис. 14. б) Воздушно-пенный огнетушитель (ОВП-10)

Принцип действия воздушно-пенного огнетушителя основан на вытеснении раствора пенообразователя избыточным давлением рабочего газа (воздух, азот, углекислый газ). При срабатывании запорно-пускового устройства прокалывается заглушка баллона с рабочим газом. Пено-образователь выдавливается газом через каналы и сифонную трубку. В насадке пенообразователь перемешивается с засасываемым воздухом, и образуется пена. Она попадает на горящее вещество, охлаждает его и изолирует от кислорода. Чтобы привести в действие воздушно-пенный огнетушитель необходимо снять пломбу, выдернуть чеку, нажать на рычаг, направить насадку на очаг пожара и нажать на рычаг, а затем приступить к тушению пожара.

Ручной углекислотный огнетушитель ОУ-2 (ОУ-5, ОУ-8), применяемый на объектах народного хозяйства, предназначен для тушения загорания небольшого количества всех видов горючих и тлеющих материалов (кроме кинопленки на нитрооснове), а также электроустановок, находящихся под напряжением. В качестве огнетушащего средства в ОУ-2 применяется углекислый газ. Его огнетушащие свойства основаны на снижении концентрации кислорода в воздухе до такой величины, при которой горение прекращается, а также понижается температура зоны горения. Углекислый газ имеет ряд достоинств: он не портит соприкасающиеся с ним предметы, неэлектропроводен, не изменяет в процессе хранения своих качеств.

К недостаткам углекислого газа следует отнести его токсичность при больших концентрациях в воздухе, поэтому углекислотный огнетушитель нельзя применять в малых помещениях, Зарядом в углекислотных огнетушителях служит жидкая углекислота, которая в момент приведения огнетушителя вдействие быстро испаряется, образуя твердую углекислоту («снег») и углекислый газ.

Огнетушитель углекислотный представляет собой стальной баллон, в горловину которого встроена рукоятка с раструбом (рис. 15).

У огнетушителя ОУ-2 раструб присоединен к корпусу шарнирно. Кроме того, огнетушитель имеет предохранительное устройство мембранного типа, которое автоматически разряжает баллон огнетушителя при повышении в нем давления сверх допустимого.

Чтобы привести огнетушитель в действие, необходимо сорвать пломбу, выдернуть чеку, перевести раструб в горизонтальное положение и нажать на рычаг, а затем направить струю заряда на огонь. При работе углекислотного огнетушителя нельзя касаться раструба, так как температура его за счет испарения жидкого углекислого газа понижается до –70 °С. В случае попадания пены в глаза их следует промыть чистой водой или 2 %-ным раствором борной кислоты.

Ручной порошковый огнетушитель ОП-5 (рис. 16) предназначен для тушения небольших загораний на мотоциклах, легковых и грузовых автомобилях, тракторах и других машинах. Огнетушитель эффективно работает при температуре от –50 до +50 °С.

 
 
Рис. 15. Углекислотный огнетушитель (ОУ-2)

Рис. 16. Порошковый огнетушитель со встроенным газовым источником давления (ОП-5)

Принцип действия огнетушителя ОП-5 заключается в следующем. При срабатывании запорно-пускового устройства прокалывается заглушка баллона с рабочим газом (азотно-углекислый газ). Газ по трубке подвода поступает в нижнюю часть корпуса огнетушителя и создает избыточное давление. Порошок вытесняется по сифонной трубке в шланг к стволу. Нажимая на курок ствола, можно подавать порошок порциями. Порошок, попадая на горящее вещество, изолирует его от кислорода воздуха.

Чтобы привести в действие огнетушитель ОП-5, необходимо сорвать пломбу, выдернуть чеку, поднять рычаг до отказа, направить ствол-насадку на очаг пожара, нажать на курок и через 5 секунд приступить к тушению пожара.

Проблема определения необходимого количества первичных средств пожаротушения проста, но необходимо иметь ввиду некоторые обстоятельства.

1. Комплектование технологического оборудования огнетушителями осуществляется согласно требованиям паспортов на это оборудование или соответствующим правилам пожарной безопасности.

2. Выбор типа и расчет необходимого количества огнетушителей рекомендуется производить в зависимости от их огнетушащей способности, предельной площади помещений, класса пожара горючих веществ.

3. В общественных зданиях и сооружениях на каждом этаже должно размещаться не менее двух ручных огнетушителей.

4. При наличии нескольких небольших помещений одной категории пожарной опасности количество необходимых огнетушителей определяется с учетом суммарной площади этих помещений.

Правила пожарной безопасности рекомендуют для общественных зданий площадью 800 м2 использовать или четыре порошковых огнетушителя марки ОП-5, или два ОП-10, или четыре ОУ-2, или два ОУ-5. Предпочтительнее, на наш взгляд, использовать огнетушители ОП-5 как наиболее эффективные по защищаемым площадям с дополнительным размещением огнетушителей ОУ-2 (ОУ-5) в компьютерных классах, т. е. там, где есть электроустановки под напряжением. Этот подход не снижает рекомендации Правил пожарной безопасности, а лишь усиливает их, исходя из особенностей учреждений образования.

Здания образовательных учреждений имеют различную пожарную устойчивость. При этом надо иметь ввиду, что низкую пожароустойчивость имеют здания старой постройки с пустотами в деревянных строительных конструкциях перекрытий и межкомнатных перегородок, а также здания с открытыми лестницами. Наличие пустот в строительных конструкциях затрудняет обнаружение пожара автоматическими средствами и создает угрозу его скрытого распространения на другие площади.

Обычно в зданиях старой постройки имеются главные парадные лестницы открытого типа, что существенно снижает их пожарную безопасность. Они должны отделяться от примыкающих коридоров и других помещений противопожарными перегородками, так как всегда существует тяга воздуха (дыма) в сторону открытых лестничных клеток.

При пожаре продукты горения распространяются вдоль лестниц открытого типа на верхние этажи здания, затем, образуя зону задымления, спускаются вниз, заполняя поэтажные коридоры. По этой причине открытые лестницы на три и более этажей в расчет эвакуации входить не могут. Более того, блокирование открытой лестницы опасными факторами пожара приводит к рассечению поэтажных коридоров и нарушает требование наличия двух эвакуационных выходов с каждого этажа. Поэтому следует дополнительно обсудить с органами государственной пожарной службы опасность каждого конкретного здания при различных вариантах возникновения пожара.

Результаты моделирования пожаров и оценка времени блокирования открытой лестницы опасными факторами пожара показывают, что:

– на 6-м и 5-м этажах оно составляет менее 200 с;

– на 4-м этаже около 300 с;

– на 3-м этаже около 500 с;

– на 2-м этаже около 800 с.

При этом установлено, что время блокирования путей эвакуации ОФП через открытые проемы в коридорах и лестницах может составлять примерно от 3 до 6 мин, в зависимости от места расположения очага пожара и этажа, а расчетное время эвакуации – от 2 до 5 мин. Это значит, что в случае запаздывания сигналов системы обнаружения и оповещения людей о пожаре возникает реальная угроза жизни людей в зданиях с низкой пожарной устойчивостью. Поэтому необходимо ответственное отношение при принятии и выполнении организационно-технических мер в целях обеспечения безопасности людей, что особенно актуально для образовательных учреждений.

4.2. Профилактика пожарной безопасности в образовательных учреждениях

Из векового опыта борьбы с огнем определены следующие правила борьбы с пожарами:

1) применение мер, направленных прежде всего к предупреждению возникновения пожара, – мер пожарной профилактики,

2) если пожар уже возник, выполняются мероприятия для его локализации и полного прекращения (ликвидации) пожара – меры пожарной обороны или репрессии.

Эти правила остаются обязательными и для борьбы с пожарами в образовательных учреждениях. Но в силу особенностей объекта для противопожарной защиты должны быть выработаны и продуманы специальные мероприятия и способы борьбы.

В Правилах пожарной безопасности изложены следующие правила требования пожарной безопасности к территориям:

– не разводить костры;

– не использовать открытый огонь;

– курить только в отведенных местах;

– не ставить автомобили ближе, чем на 15 м от здания, так как они могут мешать подъезду пожарной техники.

По окончании рабочего дня необходимо проводить осмотр помещения. При осмотре особо обращать внимание на то, чтобы:

– в помещениях производилась уборка;

– корзины для сбора мусора были пусты;

– все электроприборы обесточены (штепсельные вилки вынуты из электророзеток);

– окна и форточки плотно закрыты;

– проходы и пространство у выходов из помещений свободны;

– электроосвещение отключено;

– входные двери закрыты на ключ;

– автоматическая сигнализация включена и исправна;

– первичные средства пожаротушения находились на специально отведенных для них местах и доступ к ним был свободен.

С целью предупреждения пожара в помещениях запрещается:

– пользоваться нагревательными электроприборами для отопления помещений;

– пользоваться электроприборами (электрочайниками, электрообогревателями и т. п.), потребляемая мощность которых превышает допустимую потребляемую мощность электросети;

– включать в электросеть одновременно несколько электроприборов, суммарная потребляемая мощность которых превышает допустимую;

– оставлять без присмотра по окончании рабочего дня любые электроприборы и устройства, находящиеся под напряжением;

– включать электроприборы без стандартных штепсельных подключающих устройств;

– пользоваться неисправными электровыключателями, электророзетками и штепсельными вилками (с разбитыми корпусами, обгоревшими и закопченными контактами, с незакрепленными искрящими и нагревающимися в месте контакта проводами);

– производить монтаж и демонтаж электросетей без соблюдения требований Правил устройства электроустановок. Эти работы должны выполняться специалистами, имеющими допуск к работе с устройствами, находящимися под напряжением;

– подключать к электросети неисправные электроприборы;

– использовать для защиты электросети некалиброванные плавкие вставки или автовыключатели, ток срабатывания которых превышает максимально допустимое значение для электросети;

– курить в рабочих кабинетах, учебных классах, туалетах, коридорах, производственных и складских помещениях, на лестницах, в учебных корпусах, на балконах общежитии (можно курить только в специально отведенной комнате);

– бросать на пол, в урны и мусоросборники непогашенные сигареты и спички;

– приносить, хранить и использовать горючие и легковоспламеняющиеся жидкости, огнеопасные предметы и материалы, горючие газы;

– хранить емкости с горючими, легковоспламеняющимися жидкостями, баллоны с горючими газами, горючие предметы на путях эвакуации (в коридорах, в лестничных клетках, в вестибюле, в тамбурах эвакуационных выходов), а также в подвалах, на чердаках, в технических помещениях (электрощитовых, венткамерах и т. п.);

– загромождать мебелью, материалами и оборудованием пути эвакуации (коридоры, лестничные клетки, вестибюли, тамбуры эвакуационных выходов из здания), доступ к первичным средствам пожаротушения, электрораспределительным щитам и отключающим устройствам;

– закрывать на труднооткрываемые запоры двери эвакуационных выходов в период нахождения людей в здании;

– использовать имеющиеся средства пожаротушения не по прямому назначению;

– закрывать двери эвакуационных выходов на запоры.

Для проведения мероприятий с массовыми скоплениями людей допускается использовать только помещения не менее чем двумя эвакуационными выходами, без решеток на окнах. Ответственные за мероприятие обязаны не допускать заполнения помещений людьми сверх установленной нормы. При проведении мероприятий должно быть организовано дежурство на сцене и в помещениях для зрителей ответственных лиц, членов добровольной пожарной дружины или работников пожарной охраны предприятия.

В образовательном учреждении необходимо использовать следующие знаки безопасности.

Знаки пожарной безопасности (квадрат или прямоугольник красного цвета): «Направляющая стрелка», «Пожарный кран», «Пожарная лестница», «Огнетушитель», «Телефон для пользования при пожаре», «Пожарный водоисточник», «Пожарный сухотруб», «Пожарный гидрант», «Кнопка включения установок пожарной автоматики», «Звуковой оповещатель».

    Огнетушитель    

Запрещающие знаки (круг с поперечной полосой красного цвета): «Запрещается курить», «Запрещается пользоваться открытым огнем», «Запрещается тушить водой», «Запрещается загромождать проходы».

Предупреждающие знаки (желтый треугольник): «Пожароопасно. Легковоспламеняющиеся вещества», «Взрывоопасно», «Пожароопасно. Окислитель».

Эвакуационные знаки, которые устанавливаются в положениях, соответствующих направлению движения к эвакуационному выходу (квадрат или прямоугольник зеленого цвета). Из-за отсутствия данных знаков человек может не найти эвакуационный выход, что может привести к печальным последствиям.

Все образовательные учреждения подлежат автоматической противопожарной защите: оснащение установками автоматической пожарной сигнализации, автоматического пожаротушения, дымоудаления.

Согласно Правилам пожарной безопасности все работники организаций должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа, а при изменении специфики работы проходить дополнительное обучение по предупреждению и тушению возможных пожаров в порядке, установленном руководителем. Для изучения Правил пожарной безопасности все работники образовательных учреждений должны проходить противопожарный инструктаж: вводный, первичный и повторный.

При проведении вводного инструктажа инструктируемые должны быть ознакомлены: с общими мерами пожарной безопасности; возможными причинами возникновения пожаров и мерами их предотвращения; практическими действиями в случае возникновения пожара. Вводный инструктаж допускается проводить одновременно с инструктажем по охране труда (технике безопасности). О проведении вводного противопожарного инструктажа и поверке знаний проводится запись в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательными подписями инструктировавшего и инструктируемого.

Первичный инструктаж проводится непосредственно на рабочем месте. При этом инструктируемые должны быть ознакомлены: а) с планом эвакуации и порядком действий в случае возникновения пожара; б) с образцами всех имеющихся в образовательном учреждении первичных средств пожаротушения, оповещения людей о пожаре, а также со знаками безопасности, пожарной сигнализации и связи.

Повторный инструктаж должны проходить все работники не реже одного раза в шесть месяцев.

О проведении первичного и повторного инструктажей делается запись в журнале по охране труда (технике безопасности).

Проведение противопожарного инструктажа в обязательном порядке должно сопровождаться практическим показом способов использования имеющихся средств пожаротушения.

Для предотвращения воздействия на людей опасных и вредных факторов пожара, а также организованного движения людей при эвакуации, выносе материальных ценностей в зданиях предусматриваются эвакуационные пути и выходы. Для каждого этажа издания составляется план эвакуации людей и материальных ценностей. Количество эвакуационных выходов из зданий, помещений и с каждого этажа зданий принимается по расчету, но обычно должно быть не менее двух. При составлении плана эвакуации принимается во внимание необходимое время эвакуации, категория производства и объем помещения. Требования к устройству путей эвакуации и эвакуационных выходов из зданий и помещений изложены в соответствующих СНиПах. После утверждения плана эвакуации нужно практически его отработать по подаче команд, вызову пожарных подразделений, оповещению о пожаре, открыванию выходов и выводу людей из помещений.

Исход любого пожара во многом зависит от того, насколько своевременно была вызвана пожарная помощь и приняты меры по эвакуации людей, от готовности всего обслуживающего персонала к действию по тушению пожара. Поэтому каждый учитель, воспитатель должен хорошо знать и четко выполнять свои обязанности при возникновении пожара.

В практике не единичны случаи, когда пожар в первоначальной стадии бывает никем не замечен, огонь распространяется на большие площади и тогда справиться с ним нелегко. Но бывает и так, что признаки горения или даже небольшой очаг пожара, т. е. пожар в начальной стадии его возникновения, обнаружены, но пожарную помощь не вызывают, а пытаются справиться своими силами при помощи первичных средств пожаротушения, что не всегда удается, и пожар принимает большие размеры.

Нередко пожарную помощь вызывают со значительным опозданием, затрачивая дорогое время на выяснение причины задымления или места возникновения пожара.

Во всех случаях, независимо от размера пожара или загорания и даже при обнаружении хотя бы признаков горения (дыма, запаха горения резиновой изоляции проводов), следует немедленно вызвать пожарную помощь, для чего подать сигнал тревоги для добровольной пожарной дружины (при отсутствии ее – позвонить в соседнюю дружину) и обязательно сообщить в ближайшую пожарную часть.

При вызове пожарной помощи по телефону необходимо четко назвать адрес учреждения, по возможности – место возникновения пожара, что горит и чему пожар угрожает (имеется ввиду, какая угроза создается людям), а также сообщить свою фамилию.

Вызвать пожарную охрану необходимо даже в том случае, когда пожар потушен своими силами, так как огонь может остаться незамеченным в скрытых местах (в пустотах деревянных перегородок, под полом и т. п.) и через некоторое время может разгореться вновь в еще больших размерах. Поэтому место пожара должно быть обязательно осмотрено специалистами пожарной охраны, которые подтвердят, что пожар действительно полностью ликвидирован.

После вызова пожарной помощи обеспечивается встреча пожарного подразделения. Для встречи пожарной части выделяется специальное лицоиз персонала учреждения. Встречающий должен четко проинформировать пожарных о сложившейся обстановке (все ли учащиеся и взрослые эвакуированы из горящего здания, если нет, то и о степени угрозы учащимся и взрослым, сколько их осталось в здании, где они находятся, на каком этаже и в каких помещениях, как в эти помещения быстрее проникнуть). К моменту прибытия пожарной помощи желательно найти копию плана эвакуации или поэтажный план здания и передать руководителю пожарного подразделения.

Кроме того, следует сказать, какие помещения охвачены огнем и куда огонь распространяется, а также о местах размещения наиболее ценного имущества, которое необходимо эвакуировать в первую очередь.

Одновременно с вызовом пожарной помощи необходимо без промедления приступить к подготовке, а в случае прямой угрозы – к непосредственной эвакуации людей из помещения.

При возникновении пожара в деревянном здании, где находятся учащиеся, эвакуация должна производиться немедленно из всего здания, независимо от места и размера пожара, в соответствии с заранее разработанным планом и особенностями развития пожара. Делать это нужно быстро и спокойно, принимая все меры к предотвращению паники.

При этом необходимо учесть, что порядок вывода учащихся намечается в зависимости от места возникновения пожара и расположения выхода. В первую очередь эвакуация проводится из помещения, где в условиях возникшего пожара находиться опасно для жизни, а также из верхних этажей, причем первыми выводятся дети младших возрастов. При эвакуации нельзя допускать возникновения паники.

Во время эвакуации нужно призывать к спокойствию. Все эвакуированные должны находиться под неослабным надзором. Для эвакуации надо использовать все выходы, в том числе не забывать о запасных, которыми в обычнее время редко пользуются.

В первую очередь для эвакуации из верхних этажей необходимо использовать лестничные клетки. Если лестница задымлена, надо быстро раскрыть или выбить стекла в окнах, находящихся на лестничной клетке, и дать приток свежему воздуху, двери помещений, откуда проникает на лестницу дым, плотно закрыть.

Если на внутренние лестницы проникает пламя, или они уже охвачены огнем, илиочень задымлены, то необходимо спасать учащихся через боковые окна и балконы с помощью стационарных и приставных лестниц. При этом следует плотно закрыть все неиспользованные для эвакуации балконные двери и окна, чтобы в помещение не проникал воздух, усиливающий огонь и направляющий дым в это помещение. Двери, ведущие в соседние помещения и коридор из помещения, где находятся учащиеся, во избежание проникновения дыма рекомендуется плотно закрыть, а щели в притворе и снизу двери заткнуть подручным материалом (шторы и т. п.), предварительно смочив их в воде.

Из задымленного помещения надо двигаться, пригнувшисьилиползком, и держать голову ближе к полу, так как дым поднимается вверх, а внизу дыма меньше и легче дышать. Входя в сильно задымленное помещение, необходимо придерживаться стен и запоминать предметы по пути движения. Ориентироваться в задымленном помещении помогают направление настила досок и паркета пола, расположение окон, дверей и т. п.

По окончании эвакуации необходимо убедиться, все ли учащиеся удалены из горящих и находящихся под угрозой огня помещении. Для этого нужно тщательно осмотреть все помещения, и особенно задымленные, помня о том, что дети от испуга часто прячутся в укромные места (темные углы, под столы, в шкафы, за шкафами и т. п.).

Лица, ответственные за эвакуацию, должны лично убедиться в наличии полного состава каждой эвакуированной группы путем переклички по списку, тем самым выяснив, все ли спасены. Около выведенных из зданий учащихся должен неотлучно находиться руководитель или учитель. Необходимо позаботиться о том, чтобы учащихся быстрее удалить от горящего здания в безопасное место, в установленный и заранее определенный пункт сбора. Это может быть клуб, столовая, административное здание, общежитие обслуживавшего персонала и т. п.

Во всех случаях при тушении пожара необходимо действовать быстро, использовать для этого имеющиеся первичные средства пожаротушения, строго соблюдать правила техники безопасности.

Порядок эвакуации образец

Кабинеты Выход из школы
1-й этаж
№ 1, 2, 3, 4, 5, 6 Кабинет обслуживающего труда Мастерские Спортивный зал Актовый зал Через основной выход Через запасной выход Через свой запасной выход Через свой запасной выход Через свой запасной выход
2-й этаж
№ 12, 13, 14 № 11, 12, 15, 16 Блок шестилеток Через запасной выход Через основной выход Через запасной выход
3-й этаж
№ 22, 23, 24 № 27, 28, 29 № 18, 19, 20, 25, 26 Кабинет информатики Кабинет иностранного языка Через запасной выход Через запасной выход Через основной выход Через основной выход Через основной выход

Действия постоянного состава образец

№ п/п Ответственный Действия
  Фамилия, имя, отчество Вызывают пожарную команду по телефону 01 и дают сигнал к эвакуации
Фамилия, имя, отчество Встречают пожарную команду, докладывают о причинах возгорания и проведенной эвакуации
Классные руководители, учителя-предметники Эвакуируют учащихся из ОУ, проводят перекличку по классным журналам и докладывают директору ОУ (дежурному администратору)
Ответственные по этажам: 1-й этаж – … 2-й этаж – … 3-й этаж – … Ликвидируют очаги возгорания с помощью огнетушителей и подручных средств. Отключают электропитание ОУ (дежурный техник)
1-й этаж – … Дублирует открытие запасных выходов и отключение электропитания ОУ

Действия технических работников образец

№ п/п Ответственный Действия
Фамилия, имя, отчество Вызывают пожарную команду по телефону 01 и дают сигнал к эвакуации (включают звонок)
1-й этаж – … Открывают запасные выходы на 1-м этаже (левое и правое крыло)
2-й этаж – …   Дублирует открытие запасного выхода на 2-м этаже
3-й этаж – … Дублирует открытие запасных выходов на 3-м этаже

Алгоритм действий при экстренной эвакуации учащихся из кабинетов ОУ во время уроков

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Page 2

Организационная структура работы по охране труда в высшем учебном заведении (далее ВУЗ) состоит из следующих разделов:

- техника безопасности;

- производственная санитария и гигиена;

- пожарная безопасность.

Основным документом по организации работ по охране труда в ВУЗе является Положение об организации работ по охране труда (далее - Положение), которое регламентирует взаимоотношения в системе сохранения жизни и здоровья работников и обучающихся в процессе их трудовой и учебно-воспитательной деятельности. Положение основано на совокупности федеральных, отраслевых, межотраслевых и локальных нормативных актов, в соответствии с которыми в данное Положение вносятся изменения и дополнения. Положение согласовывается с председателем профсоюзного комитета ВУЗа, утверждается ректором ВУЗа и принимается на заседании Ученого совета или другого совещательного органа ВУЗа.

Главной задачей данного Положения является обеспечение согласованных действий должностных лиц администрации ВУЗа работников и обучающихся для поддержания высокого уровня безопасности и безвредности трудового и учебно-воспитательного процессов.

Руководство всей деятельностью ВУЗа по охране труда осуществляет ректор, который является подотчетным по вопросам охраны труда Министерству образования и науки Российской Федерации (далее – Министерство).

На ректора ВУЗа возлагается:

- организация всей работы и осуществление мероприятий по созданию и обеспечению здоровых и безопасных условий труда и проведения учебных занятий в структурных подразделениях ВУЗа, в соответствии с действующим законодательством о труде, постановлениями государственных и профсоюзных органов, приказами и распоряжениями министерства, Положением об организации работ по охране труда;

- обеспечение своевременного рассмотрения и принятия мер по внедрению предложений трудового коллектива, направленных на дальнейшее улучшение условий труда и проведения учебных занятий;

- утверждение по согласованию с профсоюзным комитетом, местными органами государственного надзора комплексного плана улучшения условий, охраны труда и санаторно-оздоровительных мероприятий, заключение с профсоюзным комитетом коллективного договора.

- обеспечение мероприятий по улучшению условий труда и проведения учебных занятий финансовыми и материальными ресурсами и выполнение этих мероприятий в сроки, установленные комплексным планом и коллективным договором;

- осуществление контроля за своевременным проведением паспортизации санитарно-технического состояния условий труда в подразделениях ВУЗа и принятие мер по приведению их в соответствие с действующими ГОСТами ССБТ, правилами и нормами по охране труда;

- контроль за организацией работы по выполнению планов организационно-технических мероприятий внедрения ГОСТов ССБТ;

- утверждение тематических планов научно-исследовательских ра-бот, исходя из имеющихся в ВУЗе учебных и производственных площадей и условий безопасности при организации и выполнении этих работ;

- контроль за организацией работы по внедрению результатов научно-исследовательских работ, способствующих дальнейшему улучшению условий труда и проведения учебных занятий;

- создание, утверждение по согласованию с профсоюзным комитетом и определение порядка работы постоянно действующих комиссий по приемке в эксплуатацию новых, а также полностью или частично реконструированных лабораторий, кабинетов, мастерских, полигонов и т.п., в том числе и тех из них, в которых изменен первоначальный технологический процесс или установлено новое модернизированное оборудование. Утверждение актов приемки.

Примечание. В работе комиссии имеют право принимать участие представители органов государственного надзора и профессионального союза.

- определение и утверждение по согласованию с профсоюзным комитетом состава постоянно действующей экзаменационной комиссии по проверке знаний правил, норм и инструкций по охране труда у работающих, выполняющих работы, к которым предъявляются повышенные требования безопасности труда, и графика проведения проверки знаний работающих;

- утверждение по согласованию с профсоюзным комитетом программ вводного инструктажа по безопасности труда, разработанной с учетом требований ГОСТов ССБТ, а также особенностей производства, и программ обучения безопасности труда лиц, выполняющих работы, к которым предъявляются повышенные требования безопасности труда;

- утверждение программ вводного инструктажа по безопасности труда и обучение работающих, выполняющих работы, к которым предъявляются повышенные требования безопасности труда, общих инструкций по охране труда на основе ГОСТов ССБТ, межотраслевых и отраслевых правил и норм, приказов Министерства, а также периодического пересмотра их не реже 1 раза в 5 лет и утверждение инструкций по охране труда совместно с профсоюзным комитетом;

- утверждение по согласованию с профсоюзным комитетом списка профессий (должностей) работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте по безопасности труда;

- утверждение на основании нормативных документов по согласованию с профсоюзным комитетом списков производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на получение дополнительного отпуска, сокращенного рабочего дня, повышение должностных окладов, лечебно-профилактического питания, молока или других равноценных пищевых продуктов, средств индивидуальной защиты и гигиены;

- недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров (обследований), а также в случае медицинских противопоказаний;

- информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;

- предоставление органам государственного управления охраной труда, органам государственного надзора и контроля, органам профсоюзного контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий;

- осуществление контроля за организацией и проведением совместно с профсоюзным комитетом административно-общественного контроля за состоянием охраны труда, пропаганда и распространение передового опыта в области охраны труда;

- заслушивание на Ученом совете ВУЗа, Совете при ректоре, производственных совещаниях отчетов руководителей структурных подразделений по вопросам обеспечения здоровых и безопасных условий труда и проведения учебных занятий, состояния травматизма, выполнения мероприятий комплексного плана и соглашения по охране труда, хода подготовки студентов по вопросам охраны труда.

- издание приказов по вопросам создания и обеспечения здоровых и безопасных условий труда;

- осуществление контроля за составлением и направлением в Министерство установленной статистической отчетности по вопросам охра-

ны труда;

- обеспечение выполнения предписаний службы охраны труда министерства, органов государственного надзора технической инспекции труда, предложений комиссии по охране труда профсоюзного комитета и общественных инспекторов по охране труда;

Примечание. Ввод в эксплуатацию объектов, действие которых было приостановлено органами ведомственного контроля и государственного надзора, инспекцией труда, может быть осуществлен только после получения от них письменного разрешения, выданного на основе сообщения ректора о выполнении всех мероприятий по устранению нарушений правил и норм по охране труда с приложением акта действующей технической комиссии о возможности эксплуатации данного объекта.

- поощрение работников ВУЗа за активную работу по созданию и обеспечению здоровых и безопасных условий труда и проведения учебных занятий, а также привлечение к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства о труде, правил и норм по охране труда;

- ознакомление работников с требованиями охраны труда;

- организация расследования и учета в установленном Трудовым Кодексом РФ и иными нормативными правовыми актами порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях;

- немедленное сообщение о каждом групповом несчастном случае, несчастном случае с тяжелыми или смертельным исходом, происшедшим со студентами и работниками ВУЗа министерству, инспектору труда, в прокуратуру по месту, где произошел несчастный случай, в органы социального страхования, местным органам Госгортехнадзора, Госэнергонадзора, если указанные несчастные случаи произошли на объектах, подконтрольных этим органам.

- анализ причин несчастных случаев, обсуждение их в трудовом коллективе, разработка и осуществление мероприятий по предупреждению производственного травматизма;

- утверждение актов о несчастных случаях на производстве по форме Н – I, Н –I ПС, Н– II;

- организация обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- создание службы охраны труда учебного заведения, учреждения, задачи, обязанности и права которого определяются Положением, разработанным в соответствии с Типовым Положением о службе охраны труда учебного заведения, учреждения, и утвержденным в установленном порядке.

Примечание. Не допускается возложение на службу охраны труда обязанностей, не предусмотренных Типовым положением о службе охраны труда образовательного учреждения.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Page 3

Руководитель научно-исследовательской (темы) работы непосредственно руководит и отвечает за организацию и обеспечение безопасных и безвредных условий проведения научно-исследовательской и опытно-конструкторской работы в соответствии с законодательством о труде, ГОСТами, ССБТ, правилами и нормами по охране труда, Положением и приказами ректора ВУЗа

На руководителя научно-исследовательской (темы) работы возлагается:

- организация проведения научно-исследовательской работы только при наличии соответствующих помещений, приборов, установок и другого оборудования, а также защитных, сигнальных и противопожарных средств, контрольно-измерительных приборов, сосудов, работающих под давлением;

- безопасное применение, хранение и транспортировка легко воспламеняющихся (далее ЛВЖ), горючих жидкостей (ГЖ) и других аварийно-химических опасных веществ (АХОВ);

- проведение первичного инструктажа на рабочем месте, повторного и внепланового и целевого инструктажей по безопасности труда с каждым работающим, проверка его знаний, оформление в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте, допуск работающих к самостоятельной работе;

- проверка наличия у работающих удостоверений по технике безопасности, дающих право выполнять работы, к которым предъявляются повышен­ные требования безопасности труда, соблюдение работающими инструкций по охране труда и правильного использования спецодежды, спецобуви и средств индивидуальной защиты;

- изучение свойств и возможных опасностей новых материалов, про­цессов, оборудования, а также разработка инструктивных указаний по их безопасному применению;

- согласование со службой ОТ суточных норм хранения и расходования АХОВ, ЛВЖ и ГЖ, а также других пожароопасных материалов

при проведении научно-исследовательской (темы) работы;

- подготовка предложений для включения их в комплексный план и соглашения по охране труда;

- участие в проведение административно-общественного контроля за состоянием труда;

- немедленное сообщение заведующему кафедрой, проректору по безопасности о каждом несчастном случае, происшедшем при проведении научно-исследовательской работы.

- ответственность за обеспечение противопожарного режима и соблюдение Правил пожарной безопасности при проведении научно-исследовательской работы.

Декан факультетаосуществляетнепосредственное руководство деятельностью факультета по охране труда;

На декана факультета возлагается:

- организация проведения учебных занятий, производственной работы и практики студентов, научно-исследовательских работ и т.д. на кафедрах, студенческих научных кружках и обществах в соответствии с законодательством, правилами и нормами по охране труда, настоящим Положением и приказами ректора;

- организация работы по разработке и выполнению мероприятий комплексного плана улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, соглашение по охране труда;

- составление поименного списка работающих, подлежащих периодическим медицинским осмотрам и обеспечение их направления в лечеб­но-профилактические учреждения;

- осуществление выполнения мероприятий по устранению причин, повлекших несчастный случай;

- организация и проведение межкафедральных совещаний и конференций по охране труда;

- осуществление общего руководства по включению вопросов охраны труда в подготовляемые учебники, учебные и методические пособия по предметам кафедр, входящих в состав факультета;

- организация разработки и периодического пересмотра, но не реже 1 раза в 5 лет инструкций по охране труда при выполнении конкретных работ, проводимых в подразделениях факультета, и представление их после согласования со службой охраны труда на утверждение проректору, осуществляющему руководство данными работами, и профсоюзному комитету, а также осуществление контроля за их выполнением;

- организация и проведение совместно с профкомом ВУЗа административно-общественного контроля за состоянием охраны труда, общественного смотра по охране труда. Руководство комиссией по проведению

административно-общественного контроля.

- регулярное рассмотрение на совете факультета совместно с профбюро (профкомом) состояния условий труда и проведение учебных занятий в подразделениях факультета; изучение, обобщение и распространение передового опыта работы по охране труда;

- немедленное сообщение ректору ВУЗа, проректору по безопасности, профсоюзному комитету и ст.инженеру по ОТ о каждом несчастном случае, участие в его расследовании и принятие необходимых мер по устранению причин несчастного случая;

- согласование со службой ОТ суточных норм хранения и расходования АХОВ, ЛВЖ и ГЖ, а также др. пожароопасных материалов для подчиненных подразделений;

- осуществление учета и своевременной перезарядки первичных средств пожаротушения;

- контроль за обеспечением противопожарного режима и соблюдение Правил пожарной безопасности при организации учебного процесса, научно-исследовательских работ в помещениях факультета.

Заведующий кафедройнепосредственно руководит и отвечает за организацию и обеспечение здоровых и безопасных условий труда и проведение учебных занятий на кафедре в соответствие с законодательством, ГОСТами, ССБТ, правилами и нормами по охране труда, Положением и приказами ректора ВУЗа;

На заведующего кафедрой возлагается:

- обеспечение проведения учебных занятий, научно-исследова-тельских и др.работ только при наличии соответственно оборудованных для этих целей и при­нятых в эксплуатацию помещений и оборудования, безопасного состояния рабочих мест, отвечающих требованиям техники безопасности и производс­твенной санитарии;

- включение вопросов охраны труда в учебные программы, методичес­кие указания к лабораторным работам, курсовые и дипломные работы;

- подготовка предложений по улучшению условий труда и проведения учебных занятий для включения в комплексный план и соглашение по охра­не труда и принятие мер по их выполнению;

- организация работы по паспортизации санитарно-технического сос­тояния условий труда в помещениях кафедр;

- размещение и обеспечение безопасной эксплуатации оборудования, установок, стендов, технических средств обучения в соответствии с действующими нормами;

- организация безопасного хранения, транспортировки, погрузки и разгрузки оборудования, материалов, аварийно химических опасных веществ, легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, баллонов и сосудов со сжатыми и сжиженными газами, а также их безопас­ного применения;

- немедленное сообщение ректору ВУЗа, декану факультета и службе охраны тру­да о каждом несчастном случае и принятие мер по устранению причин, вызвавших нес­частный случай;

- согласование со службой ОТ суточных норм хранения и расходования АХОВ, ЛВЖ и ГЖ, а также других пожароопасных материалов для подчиненных подразделений;

- разработка и периодический пересмотр, но не реже 1 раза в 5 лет инструкций по охране труда при выполнении конкретных работ, согла-сова­ние со службой охраны труда, профсоюзным коми­тетом и представ-ление их на утверждение ректору ВУЗа. Обеспечение всех видов работ, в том числе и тех, которые выполняют студенты, инструкциями, средствами наглядной агита­ции и пропаганды по охране труда;

- направление на обучение и проверку знаний нормативных документов по охране труда работающих, допущенных к руководству или выполне­нию работ и проведению учебных занятий, к которым предъявляются повы­шенные требования безопасности труда, отстранение от этих работ лиц, не прошедших своевременно обучения и проверки знаний и не имеющих со­ответствующих удостоверений;

- проведение с каждым работающим на кафедре первичного инструкта­жа на рабочем месте, повторного, внепланового и целевого инструктажей по безо­пасности труда, проверка его знаний, оформление инструктажей в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте и допуск к самостоятельной работе. Организация проведения со студентами инструктажей по безопас­ности труда на рабочем месте в лаборатории.

Примечание. Проведение первичного инс­труктажа на рабочем месте в лаборатории со студентами, оформление жур­нала регистрации инструктажа, допуск студентов к выполнению лабора­торных работ воз-лагается на преподавателя, ведущего данные лаборатор­ные работы.

- составление и представление заявок на спецодежду, спецобувь и др. средства индивидуальной защиты;

- составление списков профессий и должностей работающих на полу­чение дополнительного отпуска, сокращенного рабочего дня, повы-шение должностных надбавок к зарплате, лечебно-профилактического питания, мыла и представление их на утверждение;

- обеспечение своевременной явки работающих на периодические ме­дицинские осмотры в лечебно-профилактические учреждения;

- осуществление совместно с профгруппой кафедры адми­нистра-тивно-общественного контроля за состоянием охраны труда, общест­венного смотра по охране труда;

- осуществление учета и своевременной перезарядки первичных средств пожаротушения;

- ответственность за обеспечение противопожарного режима и соблюдение Правил пожарной безопасности при проведении процесса обучения, научно-исследовательских работ в помещениях, закрепленных за кафедрой.

На начальника отдела кадров возлагается:

- оформление на работу лиц с обязательным прохождением ими вводного инструктажа по безопасности труда и предварительным медицинским осмотром, а также перевод лиц на другую работу по заключению лечебно-профилактического учреждения;

- оформление на работу женщин и лиц моложе восемнадцати лет с учетом списков профессий, специальностей и работ с вредными и опасными условиями труда, на которых запрещается применение их труда;

- направление поступающих на работу лиц на предварительный медицинский осмотр в лечебно-профилактическое учреждение, а также на периодический осмотр медицинский работающих во вредных условиях труда;

- хранение заключений лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лиц, принятых на работу, контрактов и заявлений с отметкой о прохождении ими вводного инструктажа по безопасности труда;

- немедленное сообщение ректору ВУЗа, службе охраны труда о каждом несчастном случае в вверенном подразделении и принятие мер по устранению причин, вызвавших нес­частный случай;

- осуществление учета и своевременной перезарядки первичных средств пожаротушения в вверенном подразделении;

- ответственность за обеспечение противопожарного режима и со-блюдение Правил пожарной безопасности в помещениях отдела кадров.

На руководителей структурных подразделений по разным направлениям деятельности возлагается:

- организация работы при наличии соответствия, оборудованных для этих целей помещений, правилам и нормам по охране труда и принятых в эксплуатацию в установленном порядке;

- организация документальной базы по охране труда для всех видов учебной деятельности и ее исполнение;

- разработка и периодический пересмотр, но не реже 1 раза в 5 лет инструкций по охране труда при выполнении определенных видов деятельности преподавательским составом и обучающимися, согласование со службой охраны труда, профсоюзным комитетом и представление их на утверждение ректору ВУЗа;

- проведение с каждым работающим первичного инструктажа на рабочем месте, повторного, внепланового и целевого инструктажей по безопасности труда, проверка его знаний, оформление инструктажей в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте и допуск к самостоятельной работе.

- немедленное сообщение ректору ВУЗа, службе охраны труда и в профком ВУЗа о случаях производственного травматизма;

-осуществление учета и своевременной перезарядки первичных средств пожаротушения;

- контроль за обеспечением противопожарного режима во вверенных подразделениях, соблюдением Правил пожарной безопасности в ВУЗе.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Page 4

Контроль за состоянием ОТ в ВУЗе должна осуществлять комиссия по охране труда, которая корректирует совместные действия ректора и работников ВУЗа по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также организует проведение проверок условий и охраны труда на рабочих местах и информирование работников о результатах указанных проверок, сбор предложений к разделу коллективного договора об охране труда.

ЛИТЕРАТУРА

1. Тематический каталог нормативных доку­ментов по охране труда. – СПб: С.-Пб. НИИОТ, 2012. www.niiot.ru/doc/catalogue

2. Петрова, М. С. Технологические дисциплины. Охрана труда: Учеб. пособие для студентов специальности 030600 «Технология и пред­принимательство» / М. С. Петрова, С. Н. Вольхин, Ю. С. Хотунцев. - Тула: Изд-во ТГПУ им. Л. Н. Толстого, 2005. – 204 с.

3. Михайлов, Ю.М. Охрана труда в образовательных учрежде­ниях: Практическое пособие. – М.: Изд-во «Альфа-Пресс», 2009. – 184 с.

4. Евстигнеев Е. Н., Магницкая Е. В. Трудовое право. Краткий курс. 2-е изд., перераб. и доп. – СПб.: Изд-во «Питер», 2010. – 224 с. URL: http://ibooks.ru/product.php?productid=21701&cat=0&page=1.

5. Шалагина М. А. Охрана труда и техника безопасности. – М.: Изд-во «Экзамен», 2008. – 224 с.

6. Шариков Л. П. Охрана труда при эксплуатации автотранспортных средств и перевозке грузов автотранспортом. – М.: Изд-во «Альфа-Пресс», 2010. – 216 с.

7. Жуковская К. В.Охрана труда: Сборник документов. 2-е изд., испр. и доп. – М.: Изд-во «Омега-Л», 2008.

8. Тихомиров О. И. Пособие по пожарной безопасности. – М.: Изд-во «Энас», 2008.

9. Безопасность жизнедеятельности: Учебник. 13-е изд., испр. / Под ред. О.Н. Русака. – СПб.: Изд-во «Лань», 2010. – 672 с. (Учебники для вузов. Специальная литература). URL http://e.lanbook.com/view/book/2445/

10. Бычков, В.Я. Безопасность жизнедеятельности. Учебное пособие / В.Я. Бычков, А.А. Павлов, Т.И. Чибисова. – М.: МИСиС, 2009. – 147 с. URL http://e.lanbook.com/books/element.php?pl1_cid=25&pl1_id=1870

11. Зиновьева, О.М. Безопасность жизнедеятельности. Прогнозирова­ние и оценка последствий техногенных аварий и стихийных бедствий. Учебно-методическое пособие / О. М. Зиновьева, Б. С. Мастрюков, Т. И. Ов­чинникова, А. А. Павлов. – М.: Изд-во «МИСиС», 2007. – 122 с. URL http://e.lanbook.com/books/element.php?pl1_cid=25&pl1_id=1871

12. Примерные программы по учебным предметам. Технология. 5–9 классы: проект. – М.: Просвещение, 2010. – 96 с. – (Стандарты второго поколения).

13. Примерные программы по учебным предметам. Основы безопас­ности жизнедеятельности. 5–9 классы. – 2-е изд., дораб. – М.: Просвеще­ние, 2010. – 47 с. – (Стандарты второго поколения).

14. Радченко, С. А. Охрана труда в образовательных учреждениях: Учеб.-метод. пособие / С. А. Радченко, И. В. Лазарев, В. М. Заенчик, М. С. Петрова, А. Н. Сергеев, С. С. Радчен­ко. – Тула: Изд-во ТГПУ им. Л. Н. Толстого, 2012. – 112 с.

15. Радченко, С. А. Инновационная учебно-тренировочно-внед­рен-ческая система улучшения научно-иссле­дова­тельской работы, кон­ку­рен­тоспособности при трудоустройстве, охраны труда и поддержки студентов и выпускников, комфорта, экономии, энергосбережения и безопасно­сти: Учебное по­собие для студентов всех специальностей / С.А. Радченко, С.С. Радченко. – Тула: Изд-во ТГПУ им. Л. Н. Толстого, 2011. – 126 с.

16. Радченко С.А., Радченко С.С. Использование научно-исследо­ва­тельской рабо­ты студентов для улучшения их конкурентоспособнос­ти при трудоустройстве, охраны труда, учебы и доходов / Университет XXI века: научное измерение: Материалы науч. конф. профессорско-препо­да­вательского состава, аспирантов, магистрантов и соискателей ТГПУ им. Л.Н. Толстого. – Тула: ТГПУ им. Л.Н. Толстого, 2012. – С. 157-164.

17. Техдок.ру [Электронный ресурс]: сайт / В. И. Поплавский. – М.: [б. и.], [2000]. – Загл. с титул. экрана. – Б. ц. URL: http://www.tehdoc.ru

18. ОТД [Электронный ресурс]: международный сайт. – М.: [б. и.], 2009. – Загл. с титул. экрана. – Б. ц. URL:http://www.otd-lab.ru

19. Ohranatruda.ru [Электронный ресурс]: информационный портал / Сообщество специалистов по охране труда. – М.: [б. и.], 2001. – Загл. с титул. экрана. – Б. ц. URL: http://www.ohranatruda.ru

20. Охрана труда [Электронный ресурс]: портал информационной под­держки / НДП «Альянс Медиа». - М.: [б. и.], 2003. – Загл. с титул. экрана. - Б. ц. URL:http://tehbez.ru

21. Российское образование [Электронный ресурс]: федеральный пор­тал / ФГУ ГНИИ ИТТ «Информика». – М.: [б. и.], 2002. – Загл. с титул. эк­рана. – Б. ц. URL: www.edu.ru

22. Единое окно доступа к образовательным ресурсам [Электронный ресурс]: информационная система / ФГУ ГНИИ ИТТ «Информика». – М.: [б. и.], 2005. – Загл. с титул. экрана. – Б. ц. URL: http://window.edu.ru

23. Университетская библиотека Online [Электронный ресурс] / ООО «Директ-Медиа». – М.: [б. и.], 2006. – Загл. с титул. экрана. – Б. ц. URL: www.biblioclub.ru

24. Универсальные базы данных East View [Электронный ресурс]: ин­формационный ресурс / East View. – М.: [б. и.], 2012. – Загл. с титул. экрана. – Б. ц. URL: www.ebiblioteka.ru

25. Научная электронная библиотека eLIBRARY.RU [Электронный ре­сурс]: информационный портал / ООО «РУНЭБ», Санкт-Петербург­ский го­сударственный университет. – М.: [б. и.], 2010. – Загл. с титул. эк­рана. – Б. ц. URL: www.eLibrary.ru

26. Научно-информационный портал ВИНИТИ [Электронный ресурс]: информационный ресурс / ВИНИТИ РАН. – М.: [б. и.], 2004. – Загл. с титул. экрана. – Б. ц. URL: http://science.viniti.ru

27. Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпиде­миологическом благополучии населения».

28. Постановление Правительства РФ от 24.06.2000 № 554 от «Об ут­верждении положения о государственной санитарно-эпидемиологичес-кой службе Российской Федерации и положения о государственном са­нитарно-эпидемиологическом нормировании».

29. Постановление Правительства РФ от 15.09.2005 № 569 «О поло­жении об осуществлении государственного санитарно-эпидемиологичес­кого надзора в Российской Федерации».

30. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 13.08.2009 № 588н «Об ут­верждении Порядка исчисления нормы рабочего времени на определен­ные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю».

31. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.07.2009 № 378н «Об ут­верждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по труду и занятости».

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Page 5

ГОСТ 12.0.002-80 ССБТ. Термины и определения.

ГОСТ 12.0.003-74 ССБТ. Опасные и вредные производственные факторы. Классификация.

ГОСТ 12.0.005-84 (1999) ССБТ. Метрологическое обеспечение в области безопасности труда. Основные положения.

36. ГОСТ Р 12.0.007-2009 ССБТ. Система управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию.

37. ГОСТ Р 12.0.008-2009 Система управления охраной труда в орга­низациях. Проверка (аудит).

38. ГОСТ Р 12.0.009-2009 ССБТ. Система управления охраной труда на малых предприятиях. Требования и рекомендации по применению.

39. ГОСТ Р 12.0.010-2009 ССБТ. Системы управления охраной труда. определение опасностей и оценка рисков.

40. ГОСТ 12.0.230-2007 ССБТ. Системы управления охраной труда. Общие требования.

41. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 05.03.2011 № 169н «Об ут­верждении требований к комплектации изделиями медицинского назна­чения аптечек для оказания первой помощи работникам».

42. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.04.2010 № 205н «Об ут­верждении перечня услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, и правил аккредитации организаций, оказы­вающих услуги в области охраны труда».

43. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 29.05.2006 № 413 «Об утвер­ждении типового Положения о комитете (комиссии) по охране труда».

44. Постановление Минтруда РФ от 08.02.2000 № 14 «Об утвержде­нии рекомендаций по организации работы службы охраны труда в орга­низации».

45. Постановление Минтруда РФ от 22.01.2001 № 10 «Об утвержде­нии межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях».

46. Постановление Минтруда РФ от 27.02.1995 № 11 «Об утвержде­нии рекомендаций по планированию мероприятий по охране труда».

47. Постановление Минтруда РФ от 17.12.2002 № 80 «Об утвержде­нии Методических рекомендаций по разработке государственных норма­тивных требований охраны труда».

48. Постановление Минтруда РФ от 17.03.2001 № 7 «Об утвержде­нии рекомендаций по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда».

49. Методические рекомендации по разработке инструкций по ох­ране труда, утвержденные Минтрудом РФ от 13.05.2004.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Page 6

51. Постановление ФНПР от 26.09.2007 № 4-6 «О методических реко­мендациях по организации наблюдения (контроля) за состоянием ус­ловий и охраны труда на рабочих местах уполномоченными (доверен­ными) лицами профессиональных союзов».

52. ГОСТ 12.0.004-90 (1999) ССБТ. Организация обучения безопасно­сти труда. Общие положения.

53. Приказ Минздравсоцразвития от 01.04.2010 № 205н «Об утвер­ждении перечня услуг в области охраны труда, для оказания которых не­обходима аккредитация, и правил аккредитации организаций, оказываю­щих услуги в области охраны труда».

54. Приказ Минтруда РФ от 21.08.2000 № 208 «Об утверждении типо­вых программ для проведения обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных».

55. Постановление Минтруда РФ от 13.01.2003 № 1 и Минобразова­ния РФ от 13.01.2003 № 29 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организа­ций».

56. Постановление Правительства РФ от 27.10.2003 № 646 «О вред­ных и (или) опасных производственных факторах и работах, при выпол­нении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядке проведения этих осмотров (об­следований)».

57. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 04.02.2010 № 55н «О по­рядке проведения дополнительной диспансеризации работающих граж­дан» в редакции Приказа Минздравсоцразвития РФ от 03.03.2011 № 163н

58. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 03.03.2011 № 163н «О внесе­нии изменений в Приказ Министерства здравоохранения и социаль­ного развития Российской Федерации от 4 февраля 2010 г. № 55н «О по­рядке проведения дополнительной диспансеризации работающих граждан».

59. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н «Об ут­верждении перечней вредных и (или) опасных производственных факто­ров и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предва­рительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».

60. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2010 № 203н «О по­рядке проведения федеральными бюджетными учреждениями здраво­охранения, находящимися в ведении Федерального медико-биологичес-кого агентства, дополнительной диспансеризации работающих граждан».

61. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 07.04.2011 № 271н «О внесе­нии изменений в Приказ Министерства здравоохранения и социаль­ного развития Российской Федерации от 31 марта 2010 г. № 203н «О По­рядке проведения федеральными учреждениями здравоохранения, находящимися в ведении Федерального медико-биологического агент­ства, дополнительной диспансеризации работающих граждан».

62. Приказ Минздрава СССР от 29.09.1989 № 555 «О совершенствова­нии системы медицинских осмотров трудящихся и води­телей индивидуальных транспортных средств».

63. Методические рекомендации от 14.12.2005 «Методологические основы проведения предварительных и периодических медицинских ос­мотров лиц, работающих во вредных и (или) опасных условиях труда».

64. МР 517-ПД/607 Методические рекомендации. Критерии медицин­ского отбора лиц, занятых на работах во вредных и (или) опас­ных условиях труда.

65. Постановление Правительства РФ от 23.09.2002 № 695 «О прохо­ждении обязательного психиатрического освидетельствования ра­ботниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных фак­торов), а также работающими в условиях повышенной опасности».

66. Постановление Правительства РФ от 01.02.2005 № 49 «Об измене­нии и признании утратившими силу некоторых актов Правитель­ства Российской Федерации».

67. Постановление Правительства РФ от 21.07.2000 № 546 «О внесе­нии изменений и дополнений в перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональ­ной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности».

68. Постановление Правительство РФ от 23.05.1998 № 486 «О внесе­нии дополнений в перечень медицинских психиатрических проти­вопо-казаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности».

69. ГОСТ 12.4.001-80 ССБТ. Очки защитные. Термины и определе­ния.

70. ГОСТ 12.4.004-74 ССБТ. Респираторы фильтрующие противогазо­вые РПГ-67. Технические условия.

71. ГОСТ 12.4.005-85 ССБТ. Средства индивидуальной защиты орга­нов дыхания. Метод определения величины сопротивления дыханию.

72. ГОСТ 12.4.008-84 ССБТ. Средства индивидуальной защиты. Ме­тод определения поля зрения.

73. ГОСТ 12.4.002-97 (2003) ССБТ. Средства защиты рук от вибра­ции. Технические требования и методы испытаний.

74. ГОСТ 12.4.009-83 ССБТ. Пожарная техника для защиты объек­тов. Основные виды. Размещение и обслуживание.

75. ГОСТ 12.4.010-75 ССБТ. Средства индивидуальной защиты. Рука­вицы специальные. Технические условия.

76. ГОСТ 12.4.011-89 (СТ СЭВ 1086-88) ССБТ. Средства защиты ра­ботающих. Общие требования и классификация.

77. ГОСТ 12.4.012-83 ССБТ. Вибрация. Средства измерения и кон­троля вибрации на рабочих местах. Технические требования.

78. ГОСТ 12.4.016-83 ССБТ. Одежда специальная защитная. Номенк­латура показателей качества.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Page 7

ГОСТ 12.4.020-82 ССБТ. Средства индивидуальной защиты рук. Номенклатура показателей качества.

81. ГОСТ 12.4.021-75 ССБТ. Системы вентиляционные. Общие требо­вания

82. ГОСТ 12.4.023-84 ССБТ. Щитки защитные лицевые. Общие техни­ческие требования и методы контроля.

83. ГОСТ Р 12.4.026-2001 ССБТ. Цвета сигнальные, знаки безопасно­сти и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний.

84. Приказ Ростехрегулирования от 23.07.2009 № 259-ст «Об утвер­ждении изменения к национальному стандарту».

85. ГОСТ 12.4.028-76 ССБТ. Респираторы ШБ-1 «Лепесток». Техниче­ские условия.

86. ГОСТ 12.4.034-2001 (ЕН 133-90) ССБТ. Средства индивидуаль­ной защиты органов дыхания. Классификация и маркировка.

ГОСТ 12.4.040-78 ССБТ. Органы управления производственным оборудованием. Обозначения.

88. ГОСТ 12.4.041-2001 ССБТ. Средства индивидуальной защиты ор­ганов дыхания фильтрующие. Общие технические требования.

89. ГОСТ 12.4.044-87 ССБТ. Костюмы женские для защиты от повы­шенных температур. Технические условия.

90. ГОСТ 12.4.045-87 ССБТ. Костюмы мужские для защиты от повы­шенных температур. Технические условия.

91. ГОСТ 12.4.049-78 ССБТ. Ткани хлопчатобумажные и смешан­ные для спецодежды. Метод определения устойчивости к мокрой обра­ботке.

ГОСТ 12.4.058-84 ССБТ. Материалы с полимерным покрытием для специальной одежды. Номенклатура показателей качества.

93. ГОСТ 12.4.059-89 ССБТ. Строительство. Ограждения предохрани­тельные инвентарные. Общие технические условия.

ГОСТ 12.4.061-88 ССБТ. Метод определения работоспособности человека в средствах индивидуальной защиты.

95. ГОСТ 12.4.063-79 ССБТ. Средства защиты рук. Метод определе­ния кислото- и щелочепроницаемости.

96. ГОСТ 12.4.064-84 ССБТ. Костюмы изолирующие. Общие техниче­ские требования и методы испытаний.

ГОСТ 12.4.066-79 ССБТ. Средства индивидуальной защиты рук от радиоактивных веществ. Общие требования и правила применения.

98. ГОСТ 12.4.067-79 ССБТ. Метод определения теплосодержания че­ловека в средствах индивидуальной защиты.

99. ГОСТ 12.4.068-79 ССБТ. Средства индивидуальной защиты дерма­тологические. Классификация и общие требования.

100. ГОСТ 12.4.072-79 ССБТ. Сапоги специальные резиновые формо­вые, защищающие от воды, нефтяных масел и механических воздейст­вий. Технические условия.

101. ГОСТ 12.4.073-79 ССБТ. Ткани для спецодежды и средств за­щиты рук. Номенклатура показателей качества.

102. ГОСТ 12.4.074-79 ССБТ. Ткани и материалы для спецодежды. Ме­тоды определения защитной способности и стойкости при воздейст­вии ИК-излучения.

103. ГОСТ 12.4.075-79 ССБТ. Средства индивидуальной защиты орга­нов дыхания. Метод определения содержания О2 и CO2 во вдыхаемой смеси.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Page 8

105. ГОСТ 12.4.077-79 ССБТ. Ультразвук. Метод измерения звуко­вого давления на рабочих местах.

ГОСТ 12.4.087-84 ССБТ. Строительство. Каски строительные. Технические условия.

107. ГОСТ 12.4.099-80 ССБТ. Комбинезоны женские для защиты от не­токсичной пыли, механических воздействий и общих производствен­ных загрязнений. Технические условия.

108. ГОСТ 12.4.100-80 ССБТ. Комбинезоны мужские для защиты от не­токсичной пыли, механических воздействий и общих производствен­ных загрязнений. Технические условия.

109. ГОСТ 12.4.103-83 (СТ СЭВ 3952-82, СТ СЭВ 3953-82, СТ СЭВ 3402-81) ССБТ. Одежда специальная защитная. Средства индивидуаль­ной защиты ног и рук. Классификация.

ГОСТ 12.4.113-82 ССБТ. Работы учебные лабораторные. Общие требования безопасности.

111. ГОСТ 12.4.115-82 ССБТ. Средства индивидуальной защиты рабо­тающих. Общие требования к маркировке.

112. ГОСТ 12.4.119-82 ССБТ. Средства индивидуальной защиты орга­нов дыхания. Метод оценки защитных свойств по аэрозолям.

113. ГОСТ 12.4.120-83 ССБТ. Средства коллективной защиты от иони­зирующих излучений. Общие технические требования.

114. ГОСТ 12.4.121-83 ССБТ. Противогазы промышленные фильт­рующие. Технические условия.

115. ГОСТ 12.4.124-83 ССБТ. Средства защиты от статического элек­тричества. Общие технические требования.

116. ГОСТ 12.4.125-83 ССБТ. Средства коллективной защиты рабо­тающих от воздействия механических факторов. Классификация.

ГОСТ 12.4.127-83 (СТ СЭВ 3402-81) ССБТ. Обувь специальная. Номенклатура показателей качества.

ГОСТ 12.4.128-83 ССБТ. Каски защитные. Общие технические требования и методы испытаний.

119. ГОСТ 12.4.129-2001 ССБТ. Обувь специальная, средства индиви­дуальной защиты рук, одежда специальная и материалы для их изготовления. Метод определения проницаемости нефти и нефтепродук­тов.

ГОСТ 12.4.155-85 ССБТ. Устройства защитного отключения. Классификация. Общие технические требования.

121. ГОСТ 12.4.162-85 ССБТ. Обувь специальная из полимерных ма­териалов для защиты от механических воздействий. Общие техничес­кие требования. Методы испытаний.

122. ГОСТ 12.4.176-89 (СТ СЭВ 6350-88) ССБТ. Одежда специаль­ная. Для защиты от теплового излучения. Требования к защитным свой­ствам и метод определения теплового состояния человека.

ГОСТ 12.4.183-91 ССБТ. Материалы для средств защиты рук. Технические требования.

ГОСТ Р 12.4.184-95 ССБТ. Пояса предохранительные. Общие технические требования. Методы испытаний.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Page 9

126. ГОСТ Р 12.4.186-97 ССБТ. Аппараты дыхательные воздушные изолирующие. Общие технические требования и методы испытаний.

127. ГОСТ Р 12.4.196-99 ССБТ. Костюмы изолирующие. Общие тех­нические требования и методы испытаний.

128. ГОСТ Р 12.4.200-99 ССБТ. Одежда специальная для защиты от тепла и огня. Метод испытаний при ограниченном распространении пла­мени.

129. ГОСТ Р 12.4.207-99 ССБТ. Каски защитные. Общие техничес­кие требования. Методы испытаний.

130. ГОСТ Р 12.4.209-99 ССБТ. Средства индивидуальной защиты ор­гана слуха. Вкладыши. Общие технические требования. Методы испы­таний.

131. ГОСТ Р 12.4.213-99 (ИСО 4869-3-89) ССБТ. Средства индивиду­альной защиты органа слуха. Противошумы. Упрощенный ме­тод измерения акустической эффективности противошумных наушников для оценки качества.

132. ГОСТ Р 12.4.217-2000 ССБТ. Обувь специальная кожаная. Ме­тод определения проницаемости органических растворителей.

ГОСТ 12.4.218-2002 ССБТ. Средства индивидуальной защиты. Метод определения проницаемости материалов в агрессивных средах.

ГОСТ 12.4.219-2002 ССБТ. Средства индивидуальной защиты. Метод определения однородности материалов.

135. ГОСТ Р 12.4.220-2001 ССБТ. Средства индивидуальной за­щиты органов дыхания. Аппараты изолирующие автономные с химичес­ки связанным кислородом (самоспасатели). Общие технические требова­ния. Методы испытаний.

136. ГОСТ 12.4.220-2002 ССБТ. Средства индивидуальной защиты. Метод определения стойкости материалов и швов к действию агрессив­ных сред.

137. ГОСТ Р 12.4.230.1-2007 (ЕН 166-2002) Средства индивидуаль­ной защиты глаз. Общие технические требования.

138. ГОСТ Р 12.4.230.2-2007 ССБТ. Средства индивидуальной за­щиты глаз. Методы испытаний оптических и неоптических параметров.

139. ГОСТ Р 12.4.233-2007 ССБТ. Средства индивидуальной за­щиты органов дыхания. Термины и определения.

140. ГОСТ Р 12.4.234-2007 (МЭК 61482-1:2002) ССБТ. Одежда специ­альная для защиты от термических рисков электрической дуги. Общие технические требования и методы испытаний.

141. ГОСТ Р 12.4.235-2007 (ЕН 135:1998) ССБТ. Средства индивиду­альной защиты органов дыхания. Перечень эквивалентных тер­минов.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Page 10

143. ГОСТ Р 12.4.239-2007 ССБТ. Обувь специальная дополнитель­ная для работ с радиоактивными и химически токсичными веществами. Общие технические требования и методы испытаний.

144. ГОСТ Р 12.4.240-2007 ССБТ. Одежда специальная дополнитель­ная для работ с радиоактивными и химически токсичными веществами. Общие технические требования и методы испытаний.

145. ГОСТ Р 12.4.242-2007 ССБТ. Обувь специальная дезактивируе­мая с текстильным верхом для работ с радиоактивными и химически ток­сичными веществами. Общие технические требования и методы испыта­ний.

146. ГОСТ Р 12.4.245-2007 ССБТ. Каскетки защитные. Общие техни­ческие требования. Методы испытаний.

147. ГОСТ Р 12.4.246-2008 ССБТ. Средства индивидуальной за­щи-ты рук. Перчатки. Общие технические требования. Методы испыта­ний.

148. ГОСТ Р 12.4.248-2008 ССБТ. Одежда специальная для защиты от растворов кислот. Технические требования.

149. ГОСТ 27574-87 Костюмы женские для защиты от общих произ­водственных загрязнений и механических воздействий. Технические ус­ловия.

150. ГОСТ 27575-87 Костюмы мужские для защиты от общих произ­водственных загрязнений и механических воздействий. Техничес­кие условия.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Page 11

152. Постановление Правительства РФ от 24.12.2009 № 1213 «Об ут­верждении технического регламента о безопасности средств индивиду­альной защиты».

153. Постановление Правительства РФ от 01.12.2009 № 982 «Об ут­верждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сер­тификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии».

154. Постановление Правительства РФ от 17.03.2010 № 148 «О внесе­нии изменения в Постановление Правительства Российской Феде­рации от 1 декабря 2009 г. № 982».

155. Постановление Правительства РФ от 17.03.2010 № 149 «О внесе­нии изменения в Постановление Правительства Российской Феде­рации от 1 декабря 2009 г. № 982».

156. Постановление Правительства РФ от 26.07.2010 № 548 «О внесе­нии изменений в единый перечень продукции, подлежащей обяза­тельной сертификации».

157. Постановление Правительства РФ от 20.10.2010 № 848 «О внесе­нии изменений в Постановление Правительства Российской Феде­рации от 1 декабря 2009 г. № 982».

158. Постановление Правительства РФ от 13.11.2010 № 906 «О внесе­нии изменений в Постановление Правительства Российской Феде­рации от 1 декабря 2009 г. № 982».

159. Постановление Правительства РФ от 21.03.2012 № 213 «О внесе­нии изменений в постановление Правительства Российской Феде­рации от 1 декабря 2009 г. № 982».

160. Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 № 435 «О внесе­нии изменений в постановление Правительства Российской Феде­рации от 1 декабря 2009 г. № 982».

161. Постановление Правительства РФ от 18.06.2012 № 596 «О внесе­нии изменений в постановление Правительства Российской Феде­рации от 1 декабря 2009 г. № 982».

162. Постановление Госстандарта РФ от 19.06.2000 № 34 «Об утвер­ждении и введении в действие правил проведения сертификации средств индивидуальной защиты».

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

studopedia.ru

Основные положения Федерального закона о пожарной безопасности.

Общие положения

В целях настоящего Федерального закона применяются следующие понятия:

  • пожарная безопасность – состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров;
  • пожар – неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства;
  • требования пожарной безопасности – специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом;
  • нарушение требований пожарной безопасности – невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности;
  • противопожарный режим – правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований пожарной безопасности и тушение пожаров;
  • меры пожарной безопасности – действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности;
  • пожарная охрана – совокупность созданных в установленном порядке органов управления, подразделений и организаций, предназначенных для организации профилактики пожаров, их тушения и проведения возложенных на них аварийно-спасательных работ;
  • пожарно-техническая продукция – специальная техническая, научно-техническая и интеллектуальная продукция, предназначенная для обеспечения пожарной безопасности, в том числе пожарная техника и оборудование, пожарное снаряжение, огнетушащие и огнезащитные вещества, средства специальной связи и управления, программы для электронных вычислительных машин и базы данных, а также иные средства предупреждения и тушения пожаров;

См. Перечень пожарно-технической продукции, утвержденный приказом ГУГПС МВД РФ от 18 июня 1996 г. N 33:

государственный пожарный надзор – осуществляемая в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, деятельность по проверке соблюдения организациями и гражданами требований пожарной безопасности и принятие мер по результатам проверки;

ведомственный пожарный надзор – деятельность ведомственной пожарной охраны по проверке соблюдения организациями, подведомственными соответствующим федеральным органам исполнительной власти, требований пожарной безопасности и принятие мер по результатам проверки;

подтверждение соответствия в области пожарной безопасности – документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, выполнения работ и оказания услуг требованиям технических регламентов, стандартов, норм пожарной безопасности или условиям договоров;

нормативные документы по пожарной безопасности – технические регламенты и стандарты, а также действующие до вступления в силу технических регламентов и вновь разрабатываемые нормы пожарной безопасности, правила пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие соответственно обязательные и рекомендательные требования пожарной безопасности;

профилактика пожаров – совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий;

первичные меры пожарной безопасности – реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения.

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ в статью 2 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности

Законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Законодательство субъектов Российской Федерации не действует в части, устанавливающей более низкие, чем настоящий Федеральный закон, требования пожарной безопасности.

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ в статью 3 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Система обеспечения пожарной безопасности

Система обеспечения пожарной безопасности – совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.

Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основные функции системы обеспечения пожарной безопасности:

  • нормативное правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности;
  • создание пожарной охраны и организация ее деятельности;
  • разработка и осуществление мер пожарной безопасности;
  • реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности;
  • проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности;
  • содействие деятельности добровольных пожарных, привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности;
  • научно-техническое обеспечение пожарной безопасности;
  • информационное обеспечение в области пожарной безопасности;
  • осуществление государственного пожарного надзора и других контрольных функций по обеспечению пожарной безопасности;
  • производство пожарно-технической продукции;
  • выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности;
  • лицензирование деятельности в области пожарной безопасности (далее – лицензирование) и подтверждение соответствия продукции и услуг в области пожарной безопасности (далее – подтверждение соответствия);
  • тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ;
  • учет пожаров и их последствий;
  • установление особого противопожарного режима.

О лицензировании деятельности в области пожарной безопасности см. постановление Правительства РФ от 31 мая 2002 г. N 373

Пожарная охрана

Виды и основные задачи пожарной охраны

Пожарная охрана подразделяется на следующие виды:

  • государственная противопожарная служба;
  • муниципальная пожарная охрана;
  • ведомственная пожарная охрана;
  • частная пожарная охрана;
  • добровольная пожарная охрана.

Основными задачами пожарной охраны являются:

  • организация и осуществление профилактики пожаров;
  • спасение людей и имущества при пожарах;
  • организация и осуществление тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.

К действиям по предупреждению, ликвидации социально-политических, межнациональных конфликтов и массовых беспорядков пожарная охрана не привлекается.

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ статья 5 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2005 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Государственная противопожарная служба

Государственная противопожарная служба является составной частью сил обеспечения безопасности личности, общества и государства и координирует деятельность других видов пожарной охраны.

В Государственную противопожарную службу входят:

  • федеральная противопожарная служба;
  • противопожарная служба субъектов Российской Федерации.
  • Федеральная противопожарная служба включает в себя:
  • структурные подразделения центрального аппарата федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, осуществляющие управление и координацию деятельности федеральной противопожарной службы;
  • структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, – региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов, уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации;
  • органы государственного пожарного надзора;
  • пожарно-технические, научно-исследовательские и образовательные учреждения;
  • подразделения федеральной противопожарной службы, созданные в целях обеспечения профилактики пожаров и (или) их тушения в организациях (объектовые подразделения);
  • подразделения федеральной противопожарной службы, созданные в целях организации профилактики и тушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, а также в особо важных и режимных организациях (специальные и воинские подразделения).

Организационная структура, полномочия, задачи, функции, порядок деятельности федеральной противопожарной службы определяются положением о федеральной противопожарной службе, утверждаемым в установленном порядке.

Противопожарная служба субъектов Российской Федерации создается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ статья 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2005 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Государственный пожарный надзор

Государственный пожарный надзор в Российской Федерации осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности.

Органами государственного пожарного надзора являются:

  • федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области пожарной безопасности, в лице структурного подразделения его центрального аппарата, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора;
  • структурные подразделения региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, созданные для организации и осуществления государственного пожарного надзора на территориях федеральных округов;
  • структурные подразделения территориальных органов управления федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности;
  • подразделения федеральной противопожарной службы, созданные в закрытых административно-территориальных образованиях.

Руководители соответствующих органов государственного пожарного надзора по должности одновременно являются:

  • главными государственными инспекторами субъектов Российской Федерации по пожарному надзору;
  • главными государственными инспекторами закрытых административно-территориальных образований по пожарному надзору.

Перечень иных должностных лиц органов государственного пожарного надзора (государственных инспекторов) и соответствующих им прав и обязанностей по осуществлению государственного пожарного надзора определяется Правительством Российской Федерации.

Должностные лица органов государственного пожарного надзора при осуществлении надзорных функций на объектах, являющихся собственностью иностранных юридических лиц или организаций с иностранными инвестициями, пользуются правами, установленными настоящей статьей.

Указания и распоряжения вышестоящих должностных лиц органов государственного пожарного надзора обязательны для исполнения нижестоящими должностными лицами органов государственного пожарного надзора.

Главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору и должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право:

  • организовывать разработку, утверждать самостоятельно или совместно с федеральными органами исполнительной власти обязательные для исполнения нормативные документы по пожарной безопасности, а также нормативные документы, регламентирующие порядок разработки, производства и эксплуатации пожарно-технической продукции;
  • осуществлять государственный пожарный надзор за соблюдением требований пожарной безопасности федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами;
  • вносить в федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления предложения о выполнении мер пожарной безопасности;
  • проводить обследования и проверки территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов, в том числе в нерабочее время, в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений;
  • входить беспрепятственно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в жилые и иные помещения, на земельные участки граждан при наличии достоверных данных о нарушении требований пожарной безопасности, создающем угрозу возникновения пожара и (или) безопасности людей;
  • участвовать с правом решающего голоса в работе комиссий по выбору площадок (трасс) строительства, а также комиссий по приемке завершенных строительством (реконструкцией) объектов;
  • рассматривать и согласовывать в части соблюдения требований пожарной безопасности градостроительную и проектно-сметную документацию на строительство, капитальный ремонт, реконструкцию, расширение и техническое переоснащение организаций, зданий, сооружений и других объектов при обоснованных отступлениях от действующих требований пожарной безопасности или при отсутствии указанных требований;
  • проводить в организациях, выполняющих проектные и проектно-изыскательские работы, выборочные проверки в части соответствия разрабатываемой ими проектной и проектно-сметной документации требованиям пожарной безопасности;
  • давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности, обеспечению пожарной безопасности товаров (работ, услуг), снятию с производства, прекращению выпуска и приостановке реализации товаров (работ, услуг), не соответствующих требованиям пожарной безопасности;
  • приостанавливать полностью или частично работу организаций (отдельных производств), производственных участков, агрегатов, эксплуатацию зданий, сооружений, помещений, проведение отдельных видов работ при выявлении нарушения требований пожарной безопасности, создающего угрозу возникновения пожара и (или) безопасности людей, а также в случае невыполнения этих требований при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, расширении техническом переоснащении организаций, зданий, сооружений и других объектов;
  • производить в соответствии с действующим законодательством дознание по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности;
  • вызывать в органы управления и в подразделения государственного пожарного надзора должностных лиц и граждан по находящимся в производстве делам и материалам о пожарах, получать от них необходимые объяснения, справки, документы и копии с них;
  • налагать в соответствии с действующим законодательством административные взыскания на граждан и юридических лиц, включая изготовителей (исполнителей, продавцов), за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности, в том числе за уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение предписаний и постановлений должностных лиц государственного пожарного надзора.

Организационная структура, полномочия, задачи, функции и порядок организации и осуществления деятельности органов государственного пожарного надзора определяются положением о государственном пожарном надзоре, утверждаемым в установленном порядке.

Государственный пожарный надзор в лесном фонде Российской Федерации и в лесах, не входящих в лесной фонд Российской Федерации, осуществляется должностными лицами федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства, а на подземных объектах и при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов в организациях, ведущих взрывные работы с использованием взрывчатых материалов промышленного назначения, – федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области промышленной безопасности.

Контроль за обеспечением пожарной безопасности дипломатических и консульских учреждений Российской Федерации, а также представительств Российской Федерации за рубежом осуществляется в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ в статью 7 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Личный состав Государственной противопожарной службы

Личный состав Государственной противопожарной службы включает в себя состоящих на соответствующих штатных должностях:

  • лиц рядового и начальствующего состава федеральной противопожарной службы (далее – сотрудники);
  • военнослужащих федеральной противопожарной службы;
  • лиц, не имеющих специальных или воинских званий (далее – работники).

В Государственную противопожарную службу принимаются граждане Российской Федерации не моложе 17 лет, способные по своим личным и деловым качествам, образованию и состоянию здоровья выполнять обязанности, возложенные на личный состав Государственной противопожарной службы.

На сотрудников и военнослужащих федеральной противопожарной службы распространяются положения, регламентирующие прохождение службы соответственно в органах внутренних дел и в Вооруженных Силах Российской Федерации. На работников Государственной противопожарной службы распространяются права, обязанности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации о труде.

Работники Государственной противопожарной службы в целях защиты своих профессиональных, социальных и иных прав и законных интересов могут объединяться или вступать на добровольной основе и в соответствии с действующим законодательством в профессиональные союзы, ассоциации, объединения пожарной охраны.

В своей деятельности личный состав Государственной противопожарной службы не может быть ограничен решениями политических партий, массовых общественных движений и иных общественных объединений, преследующих политические цели.

Личному составу Государственной противопожарной службы в подтверждение полномочий выдаются служебные удостоверения установленного образца в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

Сотрудники и военнослужащие Государственной противопожарной службы имеют знаки отличия и форму одежды, установленные Правительством Российской Федерации.

Работникам Государственной противопожарной службы, назначенным на должности, замещаемые сотрудниками и военнослужащими Государственной противопожарной службы, в непрерывный стаж службы, учитываемый при исчислении выслуги лет для выплаты процентной надбавки, получения иных льгот и назначения пенсий, засчитывается непосредственно предшествующий назначению на эти должности период работы в системе Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (Министерства внутренних дел Российской Федерации). Указанное правило распространяется на сотрудников и военнослужащих Государственной противопожарной службы, работавших на должностях, замещаемых работниками Государственной противопожарной службы (пожарной охраны Министерства внутренних дел, противопожарных и аварийно-спасательных служб Министерства внутренних дел), в том числе и до вступления в силу настоящего Федерального закона.

В федеральной противопожарной службе проходят также службу государственные гражданские служащие (в органах, где предусмотрен данный вид государственной службы).

Порядок и особенности воинского учета граждан, проходящих службу в федеральной противопожарной службе, определяются законодательством Российской Федерации.

Категории граждан, не пребывающих в запасе и проходящих службу в федеральной противопожарной службе, которым предоставляется отсрочка от призыва на военную службу, устанавливаются Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ “О воинской обязанности и военной службе”.

Продолжительность несения службы личным составом федеральной противопожарной службы, непосредственно осуществляющим деятельность по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ, определяет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области пожарной безопасности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти по труду, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ в статью 8 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Гарантии правовой и социальной защиты личного состава Государственной противопожарной службы

Сотрудники, военнослужащие и работники федеральной противопожарной службы и члены их семей находятся под защитой государства. На сотрудников и военнослужащих федеральной противопожарной службы распространяются установленные законодательством Российской Федерации и ведомственными нормативными актами соответственно для сотрудников органов внутренних дел и для военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации гарантии правовой и социальной защиты и льготы.

О гарантиях правовой и социальной защиты и льготах для сотрудников органов внутренних дел и для военнослужащих внутренних войск МВД России см. Федеральный закон от 6 февраля 1997 г. N 27-ФЗ “О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации”

постановление Правительства РФ от 7 декабря 1994 г. N 1349

постановление Правительства РФ от 16 марта 1996 г. N 280

Указ Президента РФ от 16 ноября 1996 г. N 1556

Личный состав федеральной противопожарной службы, участвующий в тушении пожаров, имеет право на внеочередную установку телефона.

Сотрудникам и военнослужащим федеральной противопожарной службы, использующим в служебных целях личный транспорт, выплачивается денежная компенсация в установленных размерах.

Работникам Государственной противопожарной службы, работающим на должностях, предусмотренных перечнем оперативных должностей Государственной противопожарной службы, утверждаемым Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, пенсии по старости устанавливаются по достижении ими возраста 50 лет и при стаже работы в Государственной противопожарной службе не менее 25 лет.

В случае гибели сотрудника, военнослужащего, работника Государственной противопожарной службы, муниципальной пожарной охраны при исполнении служебных обязанностей за семьей погибшего сохраняется право на улучшение жилищных условий, в том числе на получение отдельной квартиры на основаниях, которые имели место на момент его гибели, не позднее чем через шесть месяцев со дня его гибели.

Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления имеют право устанавливать иные, не предусмотренные настоящим Федеральным законом гарантии правовой и социальной защиты личного состава Государственной противопожарной службы.

На личный состав Государственной противопожарной службы, охраняющий от пожаров организации с вредными и опасными условиями труда, распространяются гарантии правовой и социальной защиты и льготы, установленные действующим законодательством для работников этих организаций.

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ статья 9 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2005 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции.

Система обеспечения пожарной безопасности.

Нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности

Нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов по пожарной безопасности.

Нормативное регулирование в области пожарной безопасности – установление уполномоченными государственными органами в нормативных документах обязательных для исполнения требований пожарной безопасности.

К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Нормативные документы, которые принимаются федеральными органами исполнительной власти и устанавливают или должны устанавливать требования пожарной безопасности, подлежат обязательному согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности. Порядок разработки, введения в действие и применения других нормативных документов по пожарной безопасности устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

Субъекты Российской Федерации вправе разрабатывать и утверждать в пределах своей компетенции нормативные документы по пожарной безопасности, не снижающие требований пожарной безопасности, установленных федеральными нормативными документами.

Порядок согласования отступлений от требований пожарной безопасности, а также не установленные нормативными документами дополнительные требования пожарной безопасности устанавливает федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области пожарной безопасности.

Нормативные документы по пожарной безопасности подлежат регистрации и официальному опубликованию в установленном порядке.

Техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, путем принятия соответствующего технического регламента.

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ в статью 21 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Разработка и реализация мер пожарной безопасности

Меры пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными документами по пожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений.

Изготовители (поставщики) веществ, материалов, изделий и оборудования в обязательном порядке указывают в соответствующей технической документации показатели пожарной опасности этих веществ, материалов, изделий и оборудования, а также меры пожарной безопасности при обращении с ними.

Разработка и реализация мер пожарной безопасности для организаций, зданий, сооружений и других объектов, в том числе при их проектировании, должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.

Для производств в обязательном порядке разрабатываются планы тушения пожаров, предусматривающие решения по обеспечению безопасности людей.

Меры пожарной безопасности для населенных пунктов и территорий административных образований разрабатываются и реализуются соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления.

Инвестиционные проекты, разрабатываемые по решению органов государственной власти, подлежат согласованию с Государственной противопожарной службой в части обеспечения пожарной безопасности.

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ статья 22 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2005 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ

Тушение пожаров представляет собой действия, направленные на спасение людей, имущества и ликвидацию пожаров.

Проведение аварийно-спасательных работ, осуществляемых пожарной охраной, представляет собой действия по спасению людей, имущества и (или) доведению до минимально возможного уровня воздействия опасных факторов, характерных для аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций.

При тушении особо сложных пожаров при чрезвычайных ситуациях с участием других видов пожарной охраны функции по координации деятельности других видов пожарной охраны возлагаются на федеральную противопожарную службу.

Порядок привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны для тушения пожаров утверждается:

  • на межрегиональном уровне – федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности;
  • на региональном и местном уровнях – соответственно органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Выезд подразделений пожарной охраны на тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ в населенных пунктах и организациях осуществляется в безусловном порядке.

Тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ осуществляются на безвозмездной основе, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Для приема сообщений о пожарах и чрезвычайных ситуациях в телефонных сетях населенных пунктов устанавливается единый номер – 01.

При тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ проводятся необходимые действия по обеспечению безопасности людей, спасению имущества, в том числе:

  • проникновение в места распространения (возможного распространения) опасных факторов пожаров, а также опасных проявлений аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций;
  • создание условий, препятствующих развитию пожаров, а также аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций и обеспечивающих их ликвидацию;
  • использование при необходимости дополнительно имеющихся в наличии у собственника средств связи, транспорта, оборудования, средств пожаротушения и огнетушащих веществ с последующим урегулированием вопросов, связанных с их использованием, в установленном порядке;
  • ограничение или запрещение доступа к местам пожаров, а также зонам аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций, ограничение или запрещение движения транспорта и пешеходов на прилегающих к ним территориях;
  • охрана мест тушения пожаров, а также зон аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций (в том числе на время расследования обстоятельств и причин их возникновения);
  • эвакуация с мест пожаров, аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций людей и имущества.

Непосредственное руководство тушением пожара осуществляется руководителем тушения пожара – прибывшим на пожар старшим оперативным должностным лицом пожарной охраны (если не установлено иное), которое управляет на принципах единоначалия личным составом пожарной охраны, участвующим в тушении пожара, а также привлеченными к тушению пожара силами.

Руководитель тушения пожара отвечает за выполнение задачи, за безопасность личного состава пожарной охраны, участвующего в тушении пожара, и привлеченных к тушению пожара сил.

Руководитель тушения пожара устанавливает границы территории, на которой осуществляются действия по тушению пожара, порядок и особенности указанных действий, а также принимает решения о спасении людей, имущества при пожаре. При необходимости руководитель тушения пожара принимает иные решения, в том числе ограничивающие права должностных лиц и граждан на указанной территории.

Указания руководителя тушения пожара обязательны для исполнения всеми должностными лицами и гражданами на территории, на которой осуществляются действия по тушению пожара.

Никто не вправе вмешиваться в действия руководителя тушения пожара или отменять его распоряжения при тушении пожара.

Личный состав пожарной охраны, иные участники тушения пожара, ликвидации аварии, катастрофы, иной чрезвычайной ситуации, действовавшие в условиях крайней необходимости и (или) обоснованного риска, от возмещения причиненного ущерба освобождаются.

При тушении пожара личный состав пожарной охраны должен принимать меры по сохранению вещественных доказательств и имущества.

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ в статью 23 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Производство пожарно-технической продукции

Пожарно-техническая продукция производится на основе государственного заказа и государственного оборонного заказа, а также в порядке предпринимательской деятельности.

Организация работ по выполнению государственного заказа и государственного оборонного заказа осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ в статью 24 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности

Работы и услуги в области пожарной безопасности выполняются и оказываются в целях реализации требований пожарной безопасности, а также в целях обеспечения предупреждения и тушения пожаров.

К работам и услугам в области пожарной безопасности относятся:

  • охрана от пожаров организаций и населенных пунктов на договорной основе;
  • производство, проведение испытаний, закупка и поставка пожарно-технической продукции;
  • выполнение проектных, изыскательских работ;
  • проведение научно-технического консультирования и экспертизы;
  • испытание веществ, материалов, изделий, оборудования и конструкций на пожарную безопасность;
  • обучение населения мерам пожарной безопасности;
  • осуществление противопожарной пропаганды, издание специальной литературы и рекламной продукции;
  • огнезащитные и трубо-печные работы;
  • монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем и средств противопожарной защиты;
  • ремонт и обслуживание пожарного снаряжения, первичных средств тушения пожаров, восстановление качества огнетушащих средств;
  • строительство, реконструкция и ремонт зданий, сооружений, помещений пожарной охраны;
  • другие работы и услуги, направленные на обеспечение пожарной безопасности, перечень которых устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ в статью 25 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.

fireman.club

Пожарная безопасность:

Понятие «пожарная безопасность» означает состояние объекта, при котором исключается возможность пожара, а в случае его возникновения предотвращается воздействие на людей опасных факторов пожара и обеспечивается защита материальных ценностей.

Пожарная безопасность на объектах народного хозяйства обеспечивается системой предотвращения пожара путём организационных мероприятий и технических средств, обеспечивающих невозможность возникновения пожара, а также противопожарной защитой, направленной на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожаров.

Пожарная безопасность регламентируется нормативными документами, которые обязательны к исполнению на предприятиях и в учреждениях всех форм собственности, а также всеми гражданами государства для защиты их от воздействия опасных факторов пожара, к которым относятся:

открытый огонь, искры;

повышенная температура воздуха и предметов;

токсичные продукты горения и дым;

пониженная концентрация кислорода;

обрушение зданий, сооружений, установок;

взрыв.

Основные законодательные акты,

нормативно-техническая документация по

пожарной безопасности

Правовой базой, обеспечивающей пожарную безопасность, являются:

Законы Российской Федерации, Указы президента, постановления правительства, приказы, инструкции, положения о государственной пожарной охране;

нормативные документы: нормы, стандарты, СНиПы пожарной безопасности, инструкции, предписания, процедуры, инструкции и т.д.

В настоящее время нормативно-правовая база пожарной безопасности существенно обновилась.

Основополагающим документом обеспечения пожарной безопасности является Федеральный Закон Российской Федерации «О пожарной безопасности», принятый 18.11.1994 г. (опубликован 21.12.94).

Федеральный закон определяет общие правовые экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, фермерскими хозяйствами и иными юридическими лицами, а также между общественными объединениями, должностными лицами, гражданами РФ, иностранными гражданами.

В соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности» утверждена целевая программа «Пожарная безопасность и социальная защита на период до 2000 г.», основной целью которой является создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности в России, уменьшения гибели, травматизма людей, размера материальных потерь.

На основании Федерального закона разработаны нормативно-технические документы, включающие количественные и детальные разработки закона.

К ним относятся:

Государственные стандарты России (ГОСТ Р);

строительные нормы и правила (СНиП);

нормы пожарной безопасности (НПБ);

правила пожарной безопасности (ППБ);

инструкции.

В строительных нормах и правилах РФ (СНиП 21-01-97 Пожарная безопасность зданий и сооружений, введены в действие 13.02.1997) предусматриваются общие требования противопожарной защиты помещений, зданий и других строительных сооружений на всех этапах их создания и эксплуатации, а также пожарно-техническая классификация зданий и их элементов.

В зданиях должны быть предусмотрены конструктивные, объёмно-планировочные и инженерно-технические решения, обеспечивающие в случае пожара:

возможность эвакуации и спасения людей;

возможность доступа личного состава подразделений и подачи средств пожаротушения;

ограничение прямого и косвенного материального ущерба, включая содержимое здания и само здание;

В процессе строительства необходимо обеспечить:

выполнение противопожарных мероприятий, предусмотренных проектом;

соблюдение противопожарных правил и охрану объектов строительства;

наличие и исправное содержание средств борьбы с пожарами;

возможность безопасной эвакуации людей при пожаре на строящемся объекте.

В процессе эксплуатации зданий необходимо:

обеспечить выполнение правил пожарной безопасности;

не допускать изменений конструктивных, объёмно-планировочных и инженерно-технических решений без проекта;

при проведении ремонтных работ не допускать применение конструкций и материалов, не отвечающих требованиям норм.

При проектировании и строительстве производственных зданий и сооружений необходимо учитывать категорию пожарной опасности производства.

Согласно нормам государственной противопожарной службы МВ России (НПБ 105-95 - Определение категорий помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной опасности) по взрывопожарной и пожарной опасности помещения и здания подразделяются на категории А, Б, В1-В4, Г и Д.

Производства категории А (взрывопожароопасные) - характеризуются применением или образованием в производственном процессе горючих газов, легковоспламеняющихся жидкостей с температурой вспышки не более 28 0С в таком количестве, что могут образовывать взрывоопасные парогазовоздушные смеси, при воспламенении которых развивается расчётное избыточное давление взрыва в помещении, превышающее 5 кПа;

Веществ и материалов, способных взрываться и гореть при взаимодействии с водой, кислородом воздуха или друг с другом в таком количестве, что расчётное избыточное давление взрыва в помещении превышает 5 кПа.

К этой категории относятся электролизные (водородные) установки, помещения для баллонов с водородом, закрытые склады ЛВЖ, склады баллонов с горючими газами, газораспределительные пункты, производства ацетона, эфира, селитры, окислителей и т.д.

Производство категории Б (взрыво- и пожароопасные) - характеризуются наличием горючих пылей или волокон, легковоспламеняющихся жидкостей с температурой вспышки более 28 0С, горючих жидкостей в таком количестве, что могут образовывать взрывоопасные пылевоздушные или паровоздушные смеси, при воспламенении которых развивается расчётное избыточное давление взрыва в помещении, превышающее 5 кПа.

К категории Б относятся склады дизельного топлива, помещения подготовки цистерн с мазутом, производство красителей, угольной пыли, аммиака, алюминия и т.д.

Производства категории В1-В4 (пожароопасные) - характеризуются наличием горючих и трудногорючих жидкостей, твёрдых горючих и трудногорючих веществ и материалов(в том числе пыли и волокна), веществ и материалов, способных при воздействии с водой, кислородом воздуха или друг с другом только гореть, при условии, что помещения, в которых они имеются в наличии или обращаются, не относятся к категориям А или Б. К категории В относятся узлы пересыпки угля, торфа, дробильные здания для угля, деревообрабатывающее производство.

Производства категории Г - характеризуются наличием негорючих веществ и материалов в горючем раскаленном или расплавленном состоянии, процесс обработки которых сопровождается выделением лучистого тепла, искр и пламени: горючие газы, жидкости и твердые вещества, которые сжигаются или утилизируются в качестве топлива.

К категории Г относятся: машинное отделение с паровыми, газовыми турбинами, котельное, бункерное, деаэраторное отделение, газоочистные золоулавливающие устройства, закрытые распределительным устройством, содержащие 60 кг масла и менее в единице оборудования, литейные, кузнечные, сварочные производства.

Производства категории Д - характеризуются наличием негорючих веществ и материалов в холодном состоянии.

К категории Д относятся: помещения щитов управления электростанций, насосные компрессорные, механические, электроремонтные мастерские.

В соответствии с отнесением производства к определённой категории по пожарной и взрывной опасности, к помещениям этих производств предъявляется ряд противопожарных требований, предусматривающих недопустимость распространения пожаров в смежные помещения, условия эвакуации людей в случае пожара, автоматическое и ручное пожаротушение и пожарную сигнализацию.


Смотрите также

Основные разделы
Задачи огнезащиты
Огнезащитные покрытия
Огнезащитные материалы
Огнезащитные предосторожности
Содержание, карта сайта.