Инспектор государственного пожарного надзора


Пожарный инспектор МЧС России: о его работе и как им стать

Главная / Статьи / Профессия пожарных и спасателей / О пожарных и спасателях

В продолжение цикла интервью «о профессии без прикрас» мы побеседовали с двумя представителями профессии инспектора. Почему с двумя? Да потому что те, кого обыватели обычно именуют пожарным инспектором, на деле называются совсем иначе – это инспектор отделения профилактики пожаров и инспектор государственного надзора. Разница между ними на первый взгляд не очень заметна – функции вроде похожи, но на деле – отличия порой существенны. Именно поэтому на наши вопросы отвечают оба. Итак, знакомьтесь – Борис, стаж в должности инспектора отделения профилактики пожаров – 8 лет, Андрей, стаж в должности старшего инспектора государственного пожарного надзора – 6 лет.

Как стать инспектором

Инспектор Государственного пожарного надзора МЧС России

 Традиционно первый вопрос – как Вы стали инспектором ГПН? 

Борис: Не буду говорить, что мечтал быть инспектором с детства. Нет, тут скорее случай. Я родом из маленького городка. Отучился в Новосибирске, но оставаться там не захотел – вернулся к себе. А работу найти не мог довольно долго. Не очень ждут работодатели вчерашнего студента, пусть и с новеньким дипломом, но без опыта работы. Походил пару месяцев по собеседованиям, пооббивал пороги разных организаций и понял, что диплом можно положить на полку вместе со своими амбициями до лучших времен. Пошел и устроился на завод, обычным работягой, на конвейер. Не сидеть же дома здоровому лбу на шее родителей. Включили в состав добровольной пожарной дружины, а тут как раз соревнования. В процессе подготовки к ним приходилось часто обращаться в пожарную часть, она прямо на территории завода находится. Разговорились с тамошним инспектором, он и посоветовал попробовать устроиться к ним, народу не хватает, а у меня образование высшее – главное комиссию пройти. Тогда не было настолько строгих требований к образованию, как сейчас, с любым высшим брали. Устроился, не зная толком, куда иду и имея очень смутные представления о профессии, но оказалось, что попал в точку – это оказалось мое дело.

Проверка соблюдения требований пожарной безопасности в организации Все вопросы о ВВК и поступление на службу в МЧС или МВД России

Андрей: У меня тоже роль сыграл случай. Я как раз мечтал о профессии пожарного, после армии пришел пожарным. Во время работы получил заочно специальное образование и …не прошел ВВК на начальника караула. Вот так, совершенно неожиданно, сказалась недавно полученная травма, прошел только по третьей группе. Ну и оказался в таком положении – начкаром идти не могу, и пожарным оставаться тоже уже не могу – в деле заключение ВВК, в котором указано, что я не годен к службе в должности по первой группе предназначения. Пошел инспектором ГПН. В конечном итоге оказалось, что к лучшему – быстро втянулся, освоился – оказалось, что профессия не менее интересная.

 Так чем все-таки отличаются ваши должности? 

Андрей: основная функция у нас одна – это профилактика и предотвращение возникновения пожаров на объекте, но методы и способы достижения этой цели несколько отличаются. У надзорных органов больше полномочий было до недавнего времени, а сейчас начался процесс передачи полномочий ГПН профилактикам, поэтому различия будут нивелированы.

Ну и инспектор отделения профилактики пожаров – это чаще всего объектовые подразделения, в основном части по охране отдельного объекта – заводов, фабрик и прочее. Инспектор государственного пожарного надзора инспектирует объекты на территории населенного пункта. Магазины, школы, различные учреждения и здания, находящиеся на территории курируемого района. В обоих случаях своя специфика, свои тонкости и сложности.

Что самое сложное в работе

Борис: Кому как. Мне очень сложно было первое время наказывать нарушителей, ибо на моем участке оказался цех, в котором я начинал работать. Ну как – я с ним за одним станком стоял, а теперь ловить и наказывать. Было сложно поначалу, но ничего, привыкли потом к своим новым отношениям – и они, и я.

Сложно бывает вникнуть в особенности объекта, если речь о производственном объекте – нужно знать технологический процесс, особенности используемых веществ и материалов, требования всех нормативных документов. Поначалу сложно всем, но со временем все постигаешь. У нас новый сотрудник – девушка, звонит недавно мне: «Боря, я очень глупый вопрос задам – а как пахнет при сварочных работах?» Объяснила – зашла в помещение, где работают сварщики, а там накурено. Никто не курит, никаких следов, но запах очень сильный. Сварщики принялись уверять, что это сварка так пахнет. Инспектор растерялась – может правда? Объяснил, конечно, что запах сигарет и сварки никак нельзя спутать, но вот свидетельство того, какие неожиданные вопросы могут возникать в процессе работы.

Оформление результатов проверки после его обследования Как устроиться в пожарную охрану

Андрей: Сложно бороться с таким явлением, которое у нас условно называются «звонками сверху». Я объясню. Я выявил нарушение, принял соответствующие меры. Меры эти, конечно, означают определенные неудобства для тех, к кому я их применяю. И эти нарушители порой применяют по отношению ко мне контрмеры – просто-напросто поступает указание «не трогать» данный объект или ограничиться менее серьезными мерами, которые должного результата все равно не приносят. Получается, что на какие-то нарушения мне нужно просто «закрыть глаза», не заметить их и не реагировать. Получается, с одной стороны наносится определенный урон моему авторитету на охраняемом объекте, когда я вынужден менять свои решения. А с другой – я беру на себя немалую ответственность. Случись что – моментально выяснится, что было нарушение, работу по которому я не провел и кроме меня нести ответственность за это никто не будет. Поэтому приходится искать компромиссы, быть абсолютно беспристрастным не удается, постоянно необходимо оценивать степень тяжести нарушения с точки зрения возможных последствий. Вот это балансирование для меня, пожалуй, и есть самое сложное в профессии.

Должностные обязанности

Андрей: В должностные обязанности инспектора входит ряд функций:

  • своевременное исполнение предоставленных полномочий по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований в области пожарной безопасности;
  • знание и соблюдение законодательства Российской Федерации в области пожарной безопасности. Необходимо досконально знать требования нормативных актов и уметь их применять;
  • проведение мероприятий по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности на закрепленном участке на основании и в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации. Посещать объекты инспектор обязан только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебных удостоверений и соответствующих распоряжений;
  • при проведении мероприятий по контролю давать разъяснения по возникающим вопросам и всю необходимую информацию представителям проверяемых объектов;
Пожарная охрана
  • ознакомление руководителей проверяемых объектов либо их представителей с результатами мероприятий по контролю;
  • принятие мер по фактам выявленных нарушений с учетом:соответствия указанных мер тяжести нарушений и потенциальной опасности нарушений для жизни и здоровья людей, окружающей среды и имущества;
  • недопущение необоснованного ограничения прав и законных интересов граждан и организаций;
  • проведение в ходе мероприятий по контролю разъяснительной работы по применению законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности;
  • соблюдение коммерческую и иную охраняемую законом тайну.

Борис: Но помимо обязанностей, у инспектора как у должностного лица, существуют еще и права.

Заключаются они в следующем:

  • организация разработки, утверждение совместно с федеральными органами исполнительной власти обязательные для исполнения нормативные документы по пожарной безопасности;
  • осуществление государственного пожарного надзора за соблюдением требований пожарной безопасности федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами;
  • внесение предложений о выполнении мер пожарной безопасности в федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления;
  • проведение обследований и проверок территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения нарушений вышеуказанных требований;
  • при наличии достоверных данных о нарушении требований пожарной безопасности, создающем угрозу возникновения пожара и (или) безопасности людей, инспектор имеет право беспрепятственно входить в жилые и иные помещения, на земельные участки граждан;
Пожарная профилактика и ее задачи
  • выдача обязательных для исполнения предписаний руководителям организаций, должностным лицам и гражданам по устранению нарушений требований пожарной безопасности, обеспечению пожарной безопасности товаров (работ, услуг), снятию с производства, прекращению выпуска и приостановке реализации товаров (работ, услуг), которые не соответствуют требованиям пожарной безопасности;
  • производство дознания по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством;
  • наложение административных взысканий на граждан и юридических лиц, включая изготовителей (исполнителей, продавцов), за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности, в том числе за уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение предписаний и постановлений должностных лиц государственного пожарного надзора.

 С таким перечнем прав и обязанностей вам, скорее всего, не приходится рассчитывать на любовь и благодарность ваших подопечных? 

Борис:

Ну почему же? Я понимаю, о чем вы, но не соглашусь. Да, напрямую связать нашу деятельность со спасением человеческой жизни обычно никому в голову не приходит, между тем, это ведь и есть наша основная задача пожарной профилактики. Здесь как в медицине – болезнь легче предупредить, чем лечить. Пожар тем более – легче предупредить, чем тушить. И вы знаете, мне приходилось слышать в свой адрес слова: «Спасибо, капитан. Хана бы нам, если б не твоя дотошность». Это было, когда я не дал разрешение на сварочные работы из-за неисправного состояния сварочного аппарата. Неисправность на первый взгляд была пустяковая, как они ругались и уговаривали, что всегда так работают и все было нормально, что времени у них мало, что техника простаивает. А когда принялись за устранение неисправности, оказалось, что несерьезные с виду нарушения могли обернуться бедой.

Андрей:

Видим мы и благодарность за нашу работу. Возможно, реже, чем представители других профессий в системе МЧС, но видим. Особенно при проведении мероприятий пропаганды в школах и детских садах. Дети – благодарные слушатели, им все интересно, задают массу вопросов, порой недетских и каверзных, но я радуюсь этим вопросам – это значит, что не зря мы проводим эти беседы, значит есть в них смысл и толк.

 Есть в пожарной охране профессии сугубо мужские. Инспектор к ним относится? 

Борис: Пожалуй, нет. Руководство не любит брать представительниц прекрасного пола в инспекцию, женщин здесь существенно меньше, чем мужчин, но все же есть. На заводе им, конечно, сложнее. Каждый день, в любую погоду идешь на участок. Порой приходится лезть на крышу, порой спускаться в подвал, ну и контингент, с которым приходится общаться, очень разный. Но ничего, справляются. За всех не скажу, но у нас в части давно принято – участки, которые полегче, поспокойнее, считаются женскими. Однако взаимозаменяемость никто не отменял, поэтому приходится им изредка брать на себя и наши участки, повышенной сложности. Ничего, справляются, не жалуются.

Андрей: Соглашусь, чисто мужской профессию инспектора считать, наверное, не стоит. Есть женщины, которые лучше мужчин справляются со своими обязанностями именно в силу того, что они женщины. Иногда очень важны чисто женские качества – умение найти общий язык с собеседником, избегать конфликтных ситуаций обходя «острые углы», эмоциональная гибкость, способность быстро расположить к себе человека. Есть аспекты, в которых мужчине легче, и намного, но считать должность инспектора сугубо мужской – неправильно.

fireman.club

Обязанности и права государственных инспекторов по пожарному надзору

Обязанности и права государственных инспекторов по пожарному надзору - определяются законодательными и иными НПА РФ о пожарной безопасности. Государственные ин­спекторы РФ по пожарному надзору обязаны:

  • своевременно и в полной мере исполнять предоставлен­ные в соответствии с законодательными и иными НПА РФ полномочия по предупреждению, выявле­нию и пресечению нарушений требований пожарной безопасности;
  • соблюдать законодательство РФ, права и законные интересы организаций и граждан;
  • проводить мероприятия по контролю на основании и в строгом соответствии с распоряжением органов ГПН о проведении мероприятий по контролю в по­рядке, установленном законодательством РФ;
  • посещать объекты (территории и помещения) организаций в це­лях проведения мероприятий по контролю только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебных удостоверений и распоряжений органов ГПН о проведении мероприятий по контролю;
  • не препятствовать представителям организаций присутствовать при проведении мероприя­тий по контролю, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предметам их проверок;
  • предостав­лять руководителям юридических лиц и индивидуальным предпринимателям либо их представителям, при­сутствующим при проведении мероприятий по контролю, необходимую информацию;
  • знакомить руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей либо их представителей с результатами меро­приятий по контролю;
  • при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, учиты­вать соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни и здоро­вья людей, окружающей среды и имущества, а также не допускать необоснованного нарушения прав и законных интересов граждан и организаций;
  • доказывать законность своих действий при их об­жаловании в порядке, установленном законодательством РФ;
  • проводить в ходе мероприятий по контро­лю разъяснительную работу по применению законодательства РФ о пожарной безопасности;
  • соблю­дать коммерческую и иную охраняемую законом тайну.

Главный государственный инспектор РФ по пожарному надзору и должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право:

  • организовывать разработку, утверждать само­стоятельно или совместно с федеральными органами исполнительной власти обязательные для испол­нения нормативные документы по пожарной безопасности, а также нормативные документы, регла­ментирующие порядок разработки, производства и эксплуатации пожарно-технической продукции;
  • осуществлять ГПН за соблюдением требований пожарной безопасности федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправле­ния, организациями, а также должностными лицами и гражданами; вносить в федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления предложе­ния о выполнении мер пожарной безопасности;
  • проводить обследования и проверки территорий, зданий, со­оружений, помещений организаций и других объектов, в том числе в нерабочее время, в целях контроля за со­блюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений;
  • входить беспрепятственно в порядке, установленном законодательством РФ, в жилые и иные помещения, на земельные участки граждан при наличии достоверных данных о нарушении требований пожарной безопасности, создаю­щем угрозу возникновения пожара и (или) безопасности людей;
  • давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности, обеспечению пожарной безопасности товаров (работ, услуг), снятию с произ­водства, прекращению выпуска и приостановке реализации товаров (работ, услуг), не соответствующих требованиям пожарной безопасности;
  • производить в соответствии с действующим законодательством дознание по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности;
  • вызывать в органы управления и в подразделения ГПН должностных лиц и граждан по находящимся в производст­ве делам и материалам о пожарах, получать от них необходимые объяснения, справки, документы и их копии;
  • налагать в соответствии с действующим законодательством административные штрафы на граж­дан и юридических лиц, включая изготовителей (исполнителей, продавцов), за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности, в том числе за укло­нение от исполнения или несвоевременное исполнение предписаний и постановлений должностных лиц ГПН.

Организационная структура, полномочия, задачи, функции и порядок организации и осуществле­ния деятельности органов ГПН определяются Положением о ГПН, утвержденным в установленном порядке. Пра­вами и обязанностями государственных инспекторов по пожарному надзору могут быть наделены граждане РФ, имеющие высшее или среднеспециальное образование, проходящие службу в МЧС России, аттестованные на соответствие квалификационным требованиям, установленным МЧС России.

Лит.: Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ – «О пожарной безопасности»; Постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 г. № 820 «О государственном пожарном надзоре».

pozhproekt.ru

Юрий Никора: профессия пожарный инспектор МЧС России

Если с представителями таких профессий, как врач, учитель, повар или портной, в жизни встречается каждый, то с пожарными мы можем не встретиться вообще в течение всей жизни. И, слава Богу, скажете вы. Ведь каждая встреча с представителями этой профессии происходит в трагические периоды нашей жизни, когда нам, нашим близким и нашему имуществу угрожает одна из мощнейших природных стихий – огонь. Но есть и сотрудники МЧС, которые помогают избежать возникновения пожара.

Пожарный инспектор принадлежит к тому же ведомству, что и пожарный-спасатель, но его функции несколько иные. Он должен оценить здание на предмет пожароопасности, помочь выстроить систему безопасности от возгорания, проконтролировать владельцев здания, компании, фирмы, завода, школы и так далее на предмет соблюдения правил пожарной безопасности.

Сложно ли быть инспектором государственного пожарного надзора мы выяснили у старшего инспектора регионального отдела надзорной деятельности и профилактической работы  майора внутренней службы Юрия Никоры.

– Юрий, как Вы решили стать сотрудником пожарной безопасности?

-  Мой выбор профессии был осознанным и уже в старших классах школы. Помогать людям - это мой долг, а проводить профилактические мероприятия и предотвращать пожары, моя работа. Поэтому в 2001 году поступил в Академию государственной противопожарной службы МЧС России. С 2005 по 2007 год работал в академии на факультете с иностранными гражданами, преподавателем методистом.  Преподавал студентам из ближнего зарубежья, а так же Афганистана и Вьетнама. Потом в том же 2007 году пришел работать в четвертый региональный отдел надзорной деятельности Управления МЧС по Северо-Восточному округу и по настоящее время тружусь здесь вот уже девять лет.

- За время работы пожарным инспектором случалось ли что-то необычное?

- Вся моя работа обычно проходит в штатном режиме: проверки, предписания, профилактика.  Но как то, возвращаясь, домой в метро, оказывал первую помощь: мужчина на лестнице упал и разбил голову. Еще был случай в торговом центре, у женщины случился эпилептический припадок, и как самый подготовленный оказал первую помощь, вызвал скорую, передал в руки опытных специалистов. Когда был курсантом в академии, вывел из задымленного помещения двух женщин.  Но тоже не придал этому особого значения, так как все сотрудники МЧС считают долгом помогать людям и должны быть готовым ко всему.

- Юрий, чем Вы занимаетесь в свободное время?

- В свободное время мы с друзьями охотимся. У нас есть место в Калужской области, куда мы постоянно выезжаем. Так же люблю заниматься спортом, в прошлом году в составе команды Управления МЧС по Северо-Восточному округу занял первое место в городских соревнованиях по «ГТО». Помимо этого занимаю призовые места практически на всех соревнованиях своего спортивного клуба. А в 2015 году принял участие в «Гонке Героев» (Командная военно-спортивная игра в Российской Федерации. Проводится при поддержке Министерства Обороны РФ. Представляет собой кросс по пересечённой местности с преодолением препятствий. Входит в систему ГТО).  Было очень  сложно, в этой гонке действительно пришлось испытать себя, как гласит их девиз. Но преодолев все препятствия и многокилометровый кросс, на финишной черте понимаешь, что повторил бы еще раз. Поэтому в этом году обязательно приму участие снова.

Валентина Жукова 

Управление по СВАО ГУ МЧС России по г. Москве

moscow.mchs.ru

ИНСПЕКТОР ГПН И ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Пожарный инспектор – это человек в офицерских погонах, призванный, если коротко, предотвращать пожары. Но коротко о нашей работе не расскажешь. У пожарного инспектора огромный объем работы, самые разные направления деятельности. Например, все знают, что пожарный надзор занимается проверкой объектов на соответствие требованиям пожарных норм и правил, но ведь для того чтобы проверять, необходимо постоянно совершенствовать свои знания этих самых нормативных документов, тщательно отслеживать изменения законодательства, технической базы. Инспектор обязан постоянно заниматься самообразованием, иначе проведенная им проверка будет признана недействительной. Придя на объект (это может быть любое  учреждение, организация), необходимо скрупулезно, шаг за шагом обойти все имеющиеся помещения в здании, всю территорию, заметить и зафиксировать все нарушения. Затем руководству проверяемой организации вручается предписание – перечень нарушений с конкретными сроками их устранения. А по истечению срока инспектор приходит вновь – проконтролировать, как нарушения устраняются.

Огромное значение придается работе с населением. Опираясь на органы местного самоуправления, тесно взаимодействуя с полицией, социальными работниками, различными коммунальными службами, пожарные инспектора постоянно, в любое время года, в любую погоду обходят жилые дома и инструктируют население о мерах пожарной безопасности знакомят с текущей обстановкой по пожарам в области и в районе, обучают как вести себя в ситуации, если пожар все-таки произошел, вручают памятки, листовки. А вот если в квартире, или в доме не все в порядке, тогда приходится применять различные меры воздействия, для устранения нарушений. В пожароопасные периоды (такие как начало отопительного сезона, низкотемпературный режим, весенняя засуха с ветрами) проводятся в населенных пунктах сходы граждан, на которых выступают пожарные инспектора, предупреждая о возможных последствиях пожаров, знакомят с обстановкой по пожарам. И любой гражданин вправе обратится в отдел надзорной деятельности с заявлением о нарушениях требований пожарной безопасности, создающих угрозу возникновения пожара, причинения вреда жизни, здоровью граждан или окружающей среде.

Это конечно очень сокращенный перечень обязанностей пожарного инспектора. Работа сложная, напряженная – зачастую не нормированный рабочий день и рабочая неделя. Но каждый год учебные заведения МЧС России выпускают новых офицеров, ведь основная задача пожарного надзора очень важна для страны.

Метки: инспектор

ond-syktyvkar.ru

Содержание Положения о пожарном надзоре

Положение о пожарном надзоре 290 подробно разъясняет, как организуется на местах государственный пожарный надзор, описываются права и обязанности инспекторского состава. Документ конкретизирует обязанности работников ГПН от нижестоящих органов до вышестоящих. Постановление утверждено Правительством России 12 апреля 2012 года.

ГПН в лице своих инспекторов предупреждает, выявляет и пресекает нарушения в сфере пожарной безопасности, проводя проверки. Проверяют инспектора, как проводят свою деятельность субъекты хозяйствования, в каком состоянии сооружения, орудия труда, транспортные средства, соблюдают ли проверяемые закон. Во время таких рейдов сами работники государственного пожарного надзора должны соблюдать законы РФ.

Компетенция органов

Согласно Постановлению № 290 о функциях федерального государственного пожарного надзора к компетенции ГПН относятся:

  • организация и проведение выездных проверок;
  • предварительное расследование причин пожаров;
  • составление админпротоколов;
  • статистическая отчётность;
  • сотрудничество с органами власти на всех уровнях;
  • рассмотрение жалоб, относящихся к их сфере деятельности.

Работники ГПН могут участвовать в судебных делах, если речь идёт о возмещении ущерба вследствие пожара. Организацией государственного пожарного надзора предусмотрены свои печати и свои бланки.

Осуществлять деятельность в сфере надзора имеют право инспекторы, начиная от главного государственного и заканчивая рядовыми сотрудниками.

Права и обязанности инспекторов

Согласно Постановлению инспекторы имеют право проверять деятельность субъектов хозяйствования, состояние сооружений, орудий труда, транспортных средств на предмет соответствия требованиям закона.

Положение о пожарном надзоре разрешает им посещать любую территорию и любые объекты, но только в том случае, если у них имеется удостоверение и заверенная руководителем копия распоряжения.

Проверять объект может только тот человек, чья фамилия указана в документе. В рамках контроля разрешено проводить различные исследования и экспертизы, если нужно, привлекать к расследованиям сторонних экспертов.

Существуют и другие права, описанные в законе о государственном пожарном надзоре.

Главные инспекторы и их заместители в рамках этого Постановления имеют право назначать проверки и принимать в них участие, вызывать лиц, причастных к пожарам, для дачи показаний, отменять незаконные предписания, принятые нижестоящими инспекторами.

Главный государственный инспектор РФ в рамках Положения имеет право инициировать разработку пожарной документации, утверждать инструкции, касающиеся работы инспекции, согласовывать предписания о пожарной охране на различных подведомственных объектах.

Что касается обязанностей, то должностные лица госпожнадзора должны выполнять действия по выявлению или пресечению пожаров, придерживаться в своей работе законов РФ, осуществлять проверку, если на то имеется распоряжение руководства.

Нельзя запрещать проверяемому субъекту присутствовать во время рейда, отвечать на его вопросы. С результатами рейда субъект должен быть ознакомлен, ему нужно выдать соответствующий документ, нельзя ущемлять права проверяемых субъектов, требовать документы, которые не относятся к пожарной охране.

Если инспекторы во время проведения проверок превысили свои полномочия, то они понесут за это наказание в соответствии с законами Российской Федерации. Платить им за их работу не нужно, они находятся на государственном финансовом обеспечении.

О проведении проверок

Согласно нормативному документу о госпожнадзоре инспекторы имеют право проводить как плановые, так и неплановые проверки. Такие рейды, как правило, выездные. Одни лишь документы не проверяют.

Внеплановые

Внеплановые рейды инспекция обязана согласовать с органами прокуратуры. Если внеочередная проверка проводится по факту поступившей жалобы, то её согласовывать с прокурором не следует.

В этом случае в правоохранительные органы лишь отправляется уведомление о проведении рейда. Правда, сделать такое уведомление необходимо в течение 24 часов.

План проверок составляют в конце года, а публикуют в январе наступившего. Проверяемого за 3 рабочих дня оповещают о том, что к нему собирается инспектор.

Оповещение может быть послано даже электронной почтой. Для включения объекта в ежегодный план за основу берётся дата ввода в эксплуатацию или дата последнего визита.

Внеплановые рейды согласно положению о пожарном надзоре также проводятся с предварительным уведомлением, но субъекта предупреждают за 24 часа. Если внеочередная проверка проводится по жалобе, то о ней могут и не предупредить.

Проверяемым запрещено препятствовать действиям инспекции, разумеется, если они совершаются в рамках федеральных законов и этого Постановления.

Разглашать сведения о жалобщике инспектор не имеет права, если человек предоставил органам пожарного надзора важную информацию, указал свою фамилию и попросил об анонимности.

Проверяемые объекты хозяйствования относятся к той или иной категории риска. К какой конкретно категории они принадлежат можно узнать из Постановления Правительства от 17.08.2016 №806. Можно обратиться непосредственно к инспектору пожарной охраны, который ответственен за данный объект.

Плановые

Согласно положению о ГПН в организациях с низким риском плановые проверки недопустимы. Освобождены от них и предприятия на территории Крымского полуострова в переходной период.

Субъекты малого бизнеса на всей территории России освобождены от плановых рейдов до 31.12.2018 года. Правда, в эту категорию не включены субъекты малого предпринимательства в социальной сфере.

С 1.10.2017 года пожарную безопасность в России проверяют, лишь имея на руках проверочный лист. Это делается согласно Федеральному закону от 03.07.2016 №277-ФЗ и Постановлению от 29.06.2017 №774.

Использование таких документов со списком контрольных вопросов осуществляется во время плановых рейдов на всех без исключения проверяемых объектах.

Рейд инспекция пожарного надзора проводит согласно лишь тех вопросов, которые имеются в проверочных листах. Темы, которые затрагиваются в таких документах, содержат самые значимые для общественной жизни пункты.

Данное решение было принято Правительством, чтобы уменьшить давление на бизнес и повысить прозрачность деятельности органов государственного надзора.

Приложение

В Приложении к Положению о ГПН приведены критерии отнесения объектов к той или иной категории риска.

В зону высокого риска попали объекты дошкольного и среднего школьного образования. К этому же классу относятся детские лагеря и медучреждения.

В область значительного риска отнесены объекты атомной энергетики, гидроэлектростанции и другие. Сюда же входят сооружения, относящиеся к культурному наследию России.

В зону среднего риска попали объекты, высота которых более 28 метров; сооружения, в которых одновременно пребывает до 200 человек; дачные товарищества, если они находятся вблизи леса.

К умеренным относятся сооружения, если в них одновременно может находиться до 50 человек; если высота зданий меньше 15 метров; дачные товарищества, которые расположены вдали от лесопосадки.

Класс низкого риска – стоянки для машин, киоски, временные постройки. Правда, иногда объекты могут переходить из одной категорию в другую.

Если правила пожарной безопасности выполняются, и на протяжении длительного периода времени не было никаких эксцессов, то объект переводится в более низкую категорию и наоборот.

(Пока оценок нет) Загрузка...

protivpozhara.com

Государственный инспектор по пожарному надзору

Государственный инспектор по пожарному надзору - должностное лицо органа управления или подразделения ФПС МЧС России, наделенное соответствующими полномочиями по осуществлению ГПН. Осуществлять деятельность от имени органов ГПН вправе следующие должностные лица МЧС России:

  • главный государственный инспектор РФ по пожарному надзору - должностное лицо, пользующееся правами заместителя министра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
  • заместитель главного государственного инспектора РФ по пожарному надзору - начальник структурного подразделения центрального аппарата МЧС России, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления ГПН, и его заместители;
  • государственные инспекторы РФ по пожарному надзору - сотрудники структурного подразделения центр, аппарата МЧС России, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления ГПН, сотрудники УГПН территориальных органов МЧС России региональных центров по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий
  • главные государственные инспекторы субъектов РФ по пожарному надзору и их заместители - соответственно начальники управлений (отделов, отделений) ГПН территориальных органов МЧС России - органов, специально уполномоченных решать задачи ГО и задачи по предупреждению и ликвидации ЧС по субъектам РФ, и их заместители;
  • государственные инспекторы субъектов РФ по пожарному надзору - сотрудники управлений (отделов, отделений) ГПН территориальных органов МЧС России - органов, спецально уполномоченных решать задачи ГО и задачи по предупреждению и ликвидации ЧС по субъектам РФ;
  • главные государственные инспекторы закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО) по пожарному надзору и их заместители - соответственно начальники отделов (отделений, инспекций, групп) ГПН подразделений ФПС, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, и их заместители;
  • государственные инспекторы закрытых административно-территориальных образований по пожарному надзору - сотрудники отделов (отделений, инспекций, групп) ГПН подразделений ФПС, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях;
  • главные государственные инспекторы городов (районов) субъектов РФ по пожарному надзору и их заместители - соответственно начальники территориальных отделов (отделений, инспекций) ГПН управлений (отделов, отделений) ГПН территориальных органов МЧС России - органов, специально уполномоченных решать задачи ГО и задачи по предупреждению и ликвидации ЧС по субъектам РФ, и их заместители;
  • государственные инспекторы городов (районов) субъектов РФ по пожарному надзору - сотрудники территориальных отделов (отделений, инспекций) ГПН управлений (отделов, отделений) ГПН территориальных органов МЧС России - органов, специально уполномоченных решать задачи ГО и задачи по предупреждению и ликвидации ЧС по субъектам РФ.

Правами и обязанностями государственных инспекторов по пожарному надзору могут быть наделены граждане РФ, имеющие высшее или среднее специальное образование, проходящие службу в МЧС России, аттестованные на соответствие квалификационным требованиям.

Лит.: Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2004 г. № 820 «О государственном пожарном надзоре».

pozhproekt.ru


Смотрите также

Содержание, карта сайта.