Что такое декларация пожарной безопасности


Что такое декларация пожарной безопасности, и как ее составить

Обучение “пожарная безопасность”

Что такое декларация пожарной безопасности, и как ее составить

Что такое декларация пожарной безопасности

Декларация пожарной безопасности (далее – декларация) – это документ, который подтверждает соблюдение норм пожарной безопасности на объекте. Ее составляют как на предприятие в целом, так и на его отдельные части: здания, сооружения, помещения.

Декларация обязательно нужна для ввода в эксплуатацию всех объектов капитального строительства, кроме:

  • зданий детских дошкольных образовательных учреждений и их спальных корпусов;
  • больниц, домов престарелых и инвалидов;
  • жилых домов высотой до трех этажей;
  • нежилых объектов высотой до трех этажей и площадью до 1500 кв. метров, которые не относятся к особо опасным, технически сложным или уникальным объектам.

Объект капитального строительства – это любое недостроенное здание, сооружение, объект, за исключением временных построек, киосков, навесов и т. п.

Какую информацию включают в декларацию

Декларация состоит из титульного листа, на котором указывают информацию о декларируемой организации, и трех разделов:

Раздел 1. Оценка пожарного риска, обеспеченного на объекте защиты.

Здесь указывают значения пожарного риска и перечисляют фактические мероприятия по пожарной безопасности. Оценка пожарного риска достаточно сложный процесс, при котором необходимо:

  • рассчитать вероятность пожара;
  • рассчитать вероятность успешной эвакуации людей из здания;
  • оценить воздействие на людей поражающих факторов пожара;
  • оценить меры, которые приняты для снижения частоты пожаров и их последствий.

Индивидуальный пожарный риск для человека, который находится в наиболее удаленной от выхода части здания, не должен быть больше одной миллионной в год (Статья 79 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

Заполнять раздел 1 не всегда необходимо. Рассчитывать пожарный риск не нужно, если:

  • объект введен в эксплуатацию до вступления в силу Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ;
  • на объекте выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами (Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании») и другими нормативными документами, о которых будет сказано ниже.

В разделе 3 декларации перечисляют не только те требования по пожарной безопасности, которые выполнены в вашей организации, но и те, которые должны выполняться согласно нормативным документам. Здесь указывают также мероприятия, обеспечивающие безопасность людей: пути эвакуации, наличие систем обнаружения и оповещения о пожаре и т. д. Консультацию по этим вопросам можно получить в отделениях Государственного пожарного надзора.

Раздел 2. Оценка возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара.

Ответственность от возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара можно застраховать. Тогда в разделе 2 указывают реквизиты документов страхования. Когда ответственность не застрахована, то предполагаемый ущерб оценивают самостоятельно и указывают его размер в рублях. Если на вашем объекте нет арендаторов, чужого имущества и соблюдены нормативные противопожарные расстояния между зданиями, смело пишите, что возможный ущерб исключен. В противном случае поставьте примерную стоимость такого имущества.

Раздел 3. Перечень федеральных законов о технических регламентах и нормативных документов по пожарной безопасности, выполнение которых должно обеспечиваться на объекте защиты.

 Это самый объемный и самый полезный раздел, в котором собраны все требования по пожарной безопасности к конкретному объекту. Их выбирают из следующих нормативных документов:

  • Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
  • Правил противопожарного режима в Российской Федерации (Утверждены постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390);
  • свода правил СП 31.13330.2012 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» (Утвержден приказом Минрегиона России от 29 декабря 2011 г. № 635/14);
  • СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений (Утверждены постановлением Госстроя СССР от 16 мая 1989 г. № 78);
  • СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений (Приняты и введены в действие постановлением Минстроя России от 13 февраля 1997 г. № 18-7);
  • СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение» (Введены в действие постановлением Минстроя России от 2 августа 1995 г. № 18-78.);
  • СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» (Приняты и введены в действие постановлением Госстроя России от 26 июня 2003 г. № 115.);
  • ГОСТ 12.4.026-2001 «ССБТ. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний» (Принят и введен в действие постановлением Госстандарта России от 19 сентября 2001 г. № 387-ст.);
  • Правил устройства электроустановок;
  • свода правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (Утвержден приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. № 171.);
  • свода правил СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты (Утвержден приказом МЧС России от 21 ноября 2012 г. № 693);
  • свода правил СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» (Утвержден приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. № 173);
  • свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (Утвержден приказом МЧС России от 24 апреля 2013 г. № 288);
  • свода правил СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» (Утвержден приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. № 175);
  • свода правил СП 6.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности» (Утвержден приказом МЧС России от 21 февраля 2013 г. № 115);
  • свода правил СП 7.13130.2009 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности (Утвержден приказом МЧС России от 21 февраля 2013 г. № 116);
  • свода правил СП 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности (Утвержден приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. № 178);
  • свода правил СП 9.13130.2009 «Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации» (Утвержден приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. № 179);
  • свода правил СП 10.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный трубопровод. Требования пожарной безопасности» (Утвержден приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. № 180);

 Окончательный перечень документов будет зависеть от многих факторов, таких как характер деятельности декларируемой организации, количество людей на территории, архитектурные и территориальные особенности объекта.

Кто оформляет декларацию

Обычно декларацию составляет застройщик, если это проектируемый объект, или собственник, если это существующий объект. Самой трудной будет процедура оценки пожарных рисков. Чтобы ее провести, нужно иметь довольно глубокие знания по пожарной безопасности.

Есть две методики, по которым определяют пожарный риск:

  • для производственных объектов используют методику, утвержденную приказом МЧС России от 10 июля 2009 г. № 404;
  • для остальных зданий, сооружений и строений различных классов функциональной пожарной опасности применяют методику, утвержденную приказом МЧС России от 30 июня 2009 г. № 382.

Функциональная пожарная опасность

По пожарной опасности здания разделяют на следующие классы:

Ф1 – здания для постоянного проживания и временного пребывания людей, в том числе:

  • Ф1.1 – здания дошкольных образовательных организаций, специализированных домов престарелых и инвалидов (неквартирные), больницы, спальные корпуса образовательных организаций с наличием интерната и детских организаций;
  • Ф1.2 – гостиницы, общежития, спальные корпуса санаториев и домов отдыха общего типа, кемпингов, мотелей и пансионатов;
  • Ф1.3 – многоквартирные жилые дома;
  • Ф1.4 – одноквартирные жилые дома, в том числе блокированные;
  • Ф2 – здания зрелищных и культурно-просветительных учреждений, в том числе:
  • Ф2.1 – театры, кинотеатры, концертные залы, клубы, цирки, спортивные сооружения с трибунами, библиотеки и другие подобные учреждения с расчетным числом посадочных мест в закрытых помещениях;
  • Ф2.2 – музеи, выставки, танцевальные залы и другие подобные учреждения в закрытых помещениях;
  • Ф2.3 – театры, кинотеатры, концертные залы, клубы, цирки, спортивные сооружения с трибунами, библиотеки и другие учреждения с расчетным числом посадочных мест на открытом воздухе;
  • Ф2.4 – музеи, выставки, танцевальные залы и другие подобные учреждения на открытом воздухе;
  • Ф3 – здания организаций по обслуживанию населения, в том числе:
  • Ф3.1 – здания организаций торговли;
  • Ф3.2 – здания организаций общественного питания;
  • Ф3.3 – вокзалы;
  • Ф3.4 – поликлиники и амбулатории;
  • Ф3.5 – помещения для посетителей организаций бытового и коммунального обслуживания с нерасчетным числом посадочных мест для посетителей;
  • Ф3.6 – физкультурно-оздоровительные комплексы и спортивно-тренировочные учреждения с помещениями без трибун для зрителей, бытовые помещения, бани;
  • Ф4 – здания научных и образовательных учреждений, научных и проектных организаций, органов управления, в том числе:
  • Ф4.1 – здания общеобразовательных и образовательных учреждений дополнительного образования детей, образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования;
  • Ф4.2 – здания образовательных учреждений высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов;
  • Ф4.3 – здания органов управления учреждений, проектно-конструкторских организаций, информационных и редакционно-издательских организаций, научных организаций, банков, контор, офисов;
  • Ф4.4 – здания пожарных депо;
  • Ф5 – пожарные отсеки производственного или складского назначения, входящие в состав зданий с классами Ф1, Ф2, Ф3, Ф4, в том числе:
  • – Ф5.1 – производственные здания, сооружения, производственные и лабораторные помещения, мастерские;
  • Ф5.2 – стоянки для автомобилей без технического обслуживания и ремонта;
  • Ф5.3 – сельскохозяйственные здания.

 Оценкой пожарных рисков занимаются специализированные организации. Стоимость такой услуги начинается от 50 000 рублей по московским расценкам и зависит от площади предприятия.

При подаче декларации не забудьте приложить к ней расчеты по оценке пожарного риска (если он проводился) и копию страхового полиса (если объект застрахован). Иначе в пожарном надзоре МЧС России откажутся регистрировать документ.

Как самостоятельно оформить декларацию

 Если оценивать пожарные риски не требуется (Для предприятий, введенных в эксплуатацию после вступления в силу Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ), то декларацию вполне можно разработать самостоятельно. В организации этим может заняться специалист по пожарной безопасности или сотрудник, ответственный за пожарную безопасность. Для этого не нужно никаких лицензий или аккредитаций. Главное – соблюдать форму документа, которая установлена приказом МЧС России от 24 февраля 2009 г. № 91.

Что будет, если не оформить декларацию

Если не оформить декларацию или вписать в нее недостоверные сведения, то можно получить штраф:

  • для индивидуальных предпринимателей – от 1000 до 1500 рублей;
  • для должностных лиц – от 6000 до 15 000 рублей;
  • для организаций – от 150 000 до 200 000 рублей (ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ).

В некоторых случаях декларанта могут привлечь к уголовной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности.

Если из-за этого человек получит тяжелое повреждение здоровья, нарушителю грозит:

  • штраф до 80 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода за шесть месяцев;
  • либо ограничение свободы на срок до трех лет;
  • либо лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (ч. 1 ст. 219 УК РФ).
  • Если человек погибнет, нарушителю грозит:
  • ограничение свободы на срок до пяти лет;
  • или лишение свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (ч. 2 ст. 219 УК РФ).

expert123.ru

Декларация пожарной безопасности организации и предприятия: образец, кому нужна, как выглядит?

Документ, основным назначением которого является соблюдение установленных российским законодательством норм безопасности, направленных на предотвращение или ликвидацию пожара, получил название декларация пожарной безопасности.

В рамках закона ее составление происходит на все промышленные цеха или на одно из сооружений.

Кто должен получать документ и кому он нужен?

Декларацию безопасности получает для дальнейшей эксплуатации сооружений лицо, имеющее право собственности на объект в рамках:

  • Постоянного наследования;
  • Использования в хозяйственных целях;
  • Оперативного оформления.

При создании бизнеса нужно выбрать что регистрировать: ООО или ИП? О том, как зарегистрировать ООО самостоятельно читайте по ссылке.

Что является объектом декларирования на предприятии?

Разработка документа ведется на основании существующего законодательства, а именно ФЗ № 123 и Приказа МЧС № 91.

К объектам декларирования, кроме указанных выше, относятся:

  • Жилые многоквартирные здания с планировкой менее трех отделов, в которых не предусмотрено более четырех помещений для проживания;
  • Частные дома;
  • Здания, площадь которых составляет полторы тысячи квадратов, с основным направлением использования – производственная деятельность, с необходимостью определения для них санитарной зоны;
  • Отдельно стоящие здания, не используемые в качестве жилых и для производственной деятельности;
  • Больницы.
Документы по пожарной безопасности.

Риск возникновения пожара и его оценка

На момент заполнения декларации ведется параллельно расчет рисков возникновения пожара. После его окончания в документ вносится информация относительно требований к безопасности, с учетом установленного уровня возможных рисков. Уровень риска нужно знать при составлении документа.

На время проверки расчеты позволяют качественно обосновывать нарушения требований безопасности инспектору, что играет не мало важную роль для собственника.

Какая информация содержится в документе?

Первая страница – титульный лист, с указанием данных о предприятии. В теле находится три раздела.

В первом проводится оценка рисков возникновения пожара. В рамках раздела указывают мероприятия по организации должного уровня безопасности, значение, которое имеют пожарные риски.

Высчет ведется с учетом следующих показателей:

  • Вероятность возникновения возгорания;
  • Вероятность безопасного и быстрого вывода людей из помещения;
  • Уровень влияния на человека поражающих факторов;
  • Оценка мероприятий, организуемых для минимизации пожаров и их интенсивности.

Исключением являются следующие случаи:

  • Если сооружение начало использоваться до того, как был принят ФЗ № 123;
  • В рамках сооружения безопасность осуществляется на основании других нормативов, к примеру, ФЗ № 184.

Во втором разделе проводится анализ ущерба, который может быть причинен третьим лицам.

Желательно обратиться в страховую компанию, чтобы застраховать риски в будущем, в этом случае во втором разделе указываются данные и реквизиты по страховой организации.

Можно ли заключить договор ИП с ООО? Полная информация, правила и советы находятся по ссылке.

В ином варианте производится расчет ущерба и он вписывается в документ в денежном эквиваленте.

Можно указать, что ущерб невозможен, но только в случае, когда на территории предприятия нет арендуемых помещений и имущества, не принадлежащего предприятию.

Третий раздел необходим для указания перечня нормативных актов, на основании которых обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности на предприятии.

Их можно выбрать из списка следующих законов, постановлений и приказов:

  • ФЗ № 123;
  • ГОСТ 12.4.026-2001;
  • СниП 23-05-95;
  • Правила противопожарного режима;
  • СП 31.13330.2012;
  • СниП 21-01-97;
  • СП 2.13130.2009;
  • СП 8.13130.20094;
  • СП 10.13130.20094;
  • СП 4.13130.2013.
Алгоритм разработки декларации пожарной безопасности.

Как рассчитать пожарные риски в организации?

На практике используется два метода, по которым можно успешно рассчитать уровень риска возникновения пожара.

Для объектов, задействованный в производстве предприятий, используется методика, которая утверждена ФЗ № 404. Для всех остальных сооружений можно применить метод зарекомендованный и принятый приказом МЧС № 382.

Любой организации для работы нужен устав. Как составить устав ООО вы узнаете из данной публикации.

Важно правильно определить опасность при пожаре, она разделяется на классы.

Сооружения, используемые для постоянного проживания, будут иметь маркер Ф1, здания для культурных мероприятий Ф2, там, где происходит обслуживание людей Ф3, помещения отведенные для науки Ф4 и склады Ф5.

Каждый из классов имеет внутреннюю классификацию по подкатегориям.

Как оформляется декларация пожарной безопасности: требования и образец

В процессе оформления документа необходимо строго соблюдать ряд требований:

  • Документ подписывает собственник объекта или тот, у кого имеется право на пожизненное наследование, управление.
  • Обязательно декларация составляется в двух экземплярах.
  • Если в теле документа будет указана ложная информация, собственник имущества, подвергаемого декларированию, будет незамедлительно привлечен к административной ответственности, в редких случаях она переходит в уголовную, при несоблюдении требований безопасности.
  • На только проектируемый объект документ подписывается лицом, подготавливающим проектные документы или застройщиком. Документ предоставляется в МЧС до ввода в эксплуатацию.

Для чего нужна выписка из ЕГРИП? Как получить этот документ и куда нужно обращаться – смотрите по ссылке.

Оформление декларации пожарной безопасности необходимо только один раз, если не проводилось капитального ремонта внутри помещения или предприятие не сменило деятельность.

Образец декларации пожарной безопасности можно скачать здесь.

Образец декларации пожарной безопасности.

Ответственность за отсутствие декларации

Если ввести в эксплуатацию здание или сооружение без предоставления в МЧС декларации пожарной безопасности штраф для индивидуального предпринимателя составит до 1,5 тыс. рублей.

Должностные лица, которые не составили документ, должны будут заплатить 6-15 тыс. рублей, а согласно КоАП предприятия и организации внесут в казну 150-200 тыс. рублей.

Предусмотрена и уголовная ответственность, когда в результате имеет место тяжелое воздействие на здоровье человека.

Систем налогообложения предусмотрено несколько. О системах налогообложения ООО, их плюсах и минусах читайте в этом материале.

В этом случае нарушителю выберут одно и следующих наказаний:

  • Выплату в размере 80 тыс. рублей или заработной платы за полгода;
  • Тюремное заключение сроком на три года;
  • Лишение свободы с последующим запретом на работу в подобной должности.

Если в результате нарушения требований пожарной безопасности имеются человеческие жертвы, нарушителю грозит:

  • Лишение свободы на пять лет;
  • Лишение свободы с последующим запретом на работу в подобной деятельности и на этой же должности.

Документ контролирует в будущем безопасность жизни людей и гарантирует качественное исполнение норм безопасности на объекте.

Чтобы окончательно разобраться в том, как составлять декларацию по пожарной безопасности, посмотрите это видео:

fbm.ru

Декларация пожарной безопасности

Что такое декларация пожарной безопасности на продукцию

Декларация пожарной безопасности (Пожарная декларация) - это документ, удостоверяющий соответствие выпускаемых товаров существующим требованиям пожарной безопасности, которые регулируются Техническим регламентом.

В связи с принятием Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в системе сертификации в области пожарной безопасности произошли изменения. Помимо обязательной сертификации появилось еще и обязательное декларирование продукции. Декларация пожарной безопасности на продукцию является документом, в котором изготовитель или продавец удостоверяет, что  продукция соответствует нормам Технического регламента «О требованиях пожарной безопасности». Декларация имеет юридическую силу наравне с сертификатом.

В соответствии со статьей 145 Технического регламента, подтверждение соответствия продукции требованиям пожарной безопасности осуществляется в добровольном или обязательном порядке. Добровольное подтверждение соответствия продукции осуществляется в форме добровольной сертификации, а обязательное подтверждение соответствия осуществляется в форме декларирования соответствия или в форме обязательной сертификации.

Декларация пожарной безопасности регистрируется органами по сертификации, аккредитованными в Системе сертификации пожарной безопасности. Декларация содержит сведения о проведенных испытаниях и исследованиях, о наличии сертификата на систему менеджмента качества.

Перечень продукции, подлежащей декларированию, содержащий наименования и коды ТН ВЭД, можно найти в Постановлении Правительства Российской Федерации от 17 марта 2009 года № 241

Продукция, соответствие требованиям пожарной безопасности которой подтверждено, маркируется знаком обращения на рынке. Знак обращения на рынке проставляется на продукции или на ее упаковке, а также в сопроводительной технической документации, поступающей к потребителю при реализации.

Центр стандартизации NWCERT уже много лет занимается оформлением пожарных деклараций. Специалисты компании бесплатно проконсультируют по всем вопросам, касающимся процедуры оформления, и помогут в сборе необходимой документации для получения декларации пожарной безопасности.

Отличия декларации пожарной безопасности от сертификата

Основное отличие пожарной деклараций от сертификата состоит в том, что декларация не должна печататься на утвержденном бланке, так как является стандартным документом, который заверяется аккредитованным представителем сертифицирующего органа. Декларация удостоверяет факт соответствия товара Техническому регламенту о пожарных требованиях, который подтверждает сам изготовитель либо поставщик продукции. Пожарная декларация оформляется по результатам проведения независимой экспертизы либо лабораторных испытаний. То есть данный документ заполняется непосредственно распространителем либо изготовителем и по заявительному принципу регистрируется в уполномоченной организации по сертификации и декларированию. Максимальный срок действия декларации пожарной безопасности составляет 5 лет.

Основные данные, которые содержит декларация пожарной безопасности

В пожарной декларации всегда указываются следующие данные:

  • наименование и адрес производителя и заявителя;
  • данные о свидетельстве ОГРН заявителя;
  • нормативный документ (ГОСТ или ТУ), на основании которого выпускается продукция;
  • коды ТН ВЭД и ОКП;
  • номер протокола лабораторных испытаний;
  • срок действия декларации;
  • печать органа по сертификации и печать организации, на которую выдается декларация.

Особенности оформления декларации на продукцию

Оформление пожарной декларации имеет следующие особенности:

  • Декларация о соответствии может быть оформлена только на российскую фирму – заявителя.
  • Ответственность за качество декларируемой продукции наряду с органом, зарегистрировавшим декларацию, несет и заявитель в лице своего генерального директора, подписавшего декларацию.
  • Декларация о соответствии на продукцию иностранного производства всегда оформляется в привязке к конкретному контракту на ее поставку.
  • Декларация  может быть оформлена только в обязательной форме. В отличие от сертификата пожарной безопасности, не существует такого понятия как добровольная декларация.

Оценка соответствия требованиям технического регламента осуществляется с одной стороны - через определение показателей пожаровзрывоопасности и пожарной опасности сертифицируемой продукции, с другой стороны - через определение стабильности производственного процесса, позволяющего обеспечить в долгосрочной перспективе необходимое качество продукции. Показатели пожаровзрывоопасности и пожарной опасности сертифицируемой продукции используются в дальнейшем для установления требований к применению данной продукции и расчета пожарного риска. В зависимости от конкретных видов продукции показатели пожаровзрывоопасности и пожарной опасности могут отличаться. Например, для веществ и материалов основным показателем пожарной опасности является горючесть. Тогда как для строительных, текстильных и кожевенных материалов перечень показателей пожарной опасности шире: это горючесть, воспламеняемость, способность к распространению пламени по поверхности, дымообразующая способность, токсичность продуктов горения.

Продукция, подлежащая обязательному декларированию пожарной безопасности

Обязательному пожарному декларированию подлежит следующая продукция:

  • газовые огнетушащие составы, за исключением азота, аргона, двуокиси углерода с содержанием основного вещества в перечисленных газах более 95 процентов
  • первичные средства пожаротушения, за исключением огнетушителей
  • пожарный инструмент
  • пожарное оборудование, за исключением пожарных стволов, пеногенераторов и пеносмесителей
  • строительные материалы, не применяемых для отделки путей эвакуации людей непосредственно наружу или в безопасную зону
  • текстильные и кожевенные материалы, применяемых для изготовления штор, занавесов, постельных принадлежностей, элементов мягкой мебели
  • специальная защитная одежда
  • ковровые покрытия
  • каналы инженерных систем противодымной защиты
  • мобильные средства пожаротушения

Схемы пожарной сертификации

Для серийно выпускаемой продукции:

схема 1д - декларация соответствия заявителя на основе собственных доказательств;

схема 2д - декларация соответствия изготовителя (продавца) на основе собственных доказательств и испытаний типового образца продукции в аккредитованной испытательной лаборатории;

схема 3д - декларация соответствия изготовителя (продавца) на основе собственных доказательств, испытаний типового образца продукции в аккредитованной испытательной лаборатории и сертификации системы качества применительно к производству продукции;

схема 2с - сертификация продукции на основе анализа состояния производства и испытаний типового образца продукции в аккредитованной испытательной лаборатории;

схема 3с - сертификация продукции на основе испытаний типового образца продукции в аккредитованной испытательной лаборатории с последующим инспекционным контролем;

схема 4с - сертификация продукции на основе анализа состояния производства и испытаний типового образца продукции в аккредитованной испытательной лаборатории с последующим инспекционным контролем;

схема 5с - сертификация продукции на основе испытаний типового образца продукции в аккредитованной испытательной лаборатории и сертификации системы качества с последующим инспекционным контролем;

Для ограниченной партии продукции:

схема 5д - декларация изготовителя (продавца) на основе собственных доказательств, испытаний в аккредитованной испытательной лаборатории представительной выборки образцов из партии продукции;

схема 6с - сертификация партии продукции на основе испытаний представительной выборки образцов из этой партии в аккредитованной испытательной лаборатории;

схема 7с - сертификация единиц продукции на основе испытаний единицы продукции в аккредитованной испытательной лаборатории.

Для получения бесплатной консультации по оформлению декларации пожарной безопасности на продукцию обращайтесь к специалистам Центра Стандартизации NWCERT по указанным на сайте телефонам или электронной почте. Также вы можете оставить онлайн-заявку или заказать обратный звонок на интересующую вас услуг по сертификации. 

www.nwcert.ru

Декларация пожарной безопасности: правила оформления и образцы для скачивания

Вы узнаете:

  • Что такое декларация пожарной безопасности.
  • Кому необходима декларация пожарной безопасности.
  • Какие нужно заполнять разделы декларации пожарной безопасности.

Декларация пожарной безопасности представляет собой форму оценки соответствия, содержащую информацию о мерах, которые направлены на обеспечение нормативного значения пожарного риска на объекте (Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

Документы для скачивания

Пример заполнения декларации пожарной безопасности для гостиницы.rtf

Пример заполнения декларации пожарной безопасности для объекта организации торговли.rtf

Декларация пожарной безопасности на объект должна давать ответы на следующие вопросы об этом сооружении:

  • установлена ли в помещении пожарная сигнализация, какого она типа (если установлена);
  • работает ли (исправна ли) противопожарная система;
  • соответствуют ли параметры эвакуационных путей нормам (степень данного соответствия);
  • обучен ли персонал правилам пожарной безопасности.

Кому нужна декларация пожарной безопасности

Нужна ли декларация пожарной безопасности всем сооружениям и зданиям? Нет. Есть некоторые объекты, которые не нуждаются в этом документе:

  • гараж, расположенный на участке земли, который был предоставлен физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
  • земельный участок, выделенный для дачного хозяйства и ведения садоводства;
  • сооружения, которые не являются объектами капитального строительства (киоски, навесы и так далее);
  • здания и сооружения вспомогательного использования;
  • отдельно стоящие малоэтажные (не более трех этажей) жилые дома, которые предназначены для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства);
  • жилые малоэтажные (не более трех этажей) дома, состоящие из нескольких блоков (не более чем из 10), каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
  • многоквартирные малоэтажные (не более трех этажей) дома, которые состоят из одной или нескольких (не более чем из четырех) блок-секций, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, в случае, если строительство или реконструкция таких многоквартирных домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
  • отдельно стоящие малоэтажные (не более двух этажей) объекты капитального строительства общей площадью не более 1500 квадратных метров, не предназначенные для проживания граждан и осуществления производственной деятельности, за исключением особо опасных объектов, а также технически сложных или уникальных сооружений;
  • отдельно стоящие малоэтажные (не более двух этажей) объекты капитального строительства, общей площадью не более 1500 квадратных метров, предназначенные для осуществления производственной деятельности, но не требующие установления санитарно-защитных зон, или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, установлены санитарно-защитные зоны или требуется установление таких зон, за исключением особо опасных объектов, а также технически сложных или уникальных объектов;
  • буровые скважины, предусмотренные подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с действующим законодательством о недрах техническими проектами разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр.

Пример заполнения декларации пожарной безопасности для офисного помещения.rtf

Однако существуют определенные исключения в рамках подготовки декларации пожарной безопасности. В обязательном порядке документ должен быть составлен:

  • для проведения расчета для оценки пожарного риска;
  • для оценки возможного ущерба третьим лицам от воздействия пожара, к примеру, при добровольном страховании ответственности.

Необходимо заметить, что декларация пожарной безопасности может быть составлена как на весь объект защиты, так и на отдельные здания, сооружения и строения, которые входят в состав данного объекта.

Таким образом, если в вашей собственности сразу несколько объектов, то вы можете подготовить одну декларацию пожарной безопасности на них в комплексе. Однако лучше остановить свой выбор на другом варианте в связи с тем, что чаще всего объекты значительно отличаются друг от друга, а значит, и требования пожарной безопасности к ним предъявляются тоже разные.

Самостоятельная разработка декларации пожарной безопасности

При самостоятельном заполнении декларации пожарной безопасности необходимо хорошо знать требования, которые предъявляются к оформлению таких документов, а также нужно ознакомиться с нормативно-правовой базой. Стоит помнить, что неправильно заполненная декларация пожарной безопасности будет возвращена вам на доработку со ссылкой на причины отказа в принятии и регистрации документа.

Есть определенные пункты, которые в обязательном порядке должны быть отражены в декларации пожарной безопасности, а именно:

  • требования, которые предъявляются к данному объекту при обеспечении пожарной безопасности с указанием статей законодательных актов;
  • возможный размер ущерба при пожаре и сумма выплат, в которой декларант должен прописать, что ответственность за это он берет на себя.

Если на объект была оформлена страховка на случай возникновения пожара, то сумма возможного урона должна рассчитываться страховой фирмой. Ответственность за покрытие этого ущерба также возлагается на компанию-страховщика. В данном случае к декларации пожарной безопасности необходимо приложить оценку пожарных рисков.

Конечно, вы можете и не прибегать к посторонней помощи при выполнении расчетов и оценке пожарных рисков в целях экономии средств. Наиболее часто самостоятельные расчеты используются для объектов, находящихся в стадиях проектирования и строительства.

  • Что следует знать о проверках пожарной инспекции

Какие заполнять разделы декларации пожарной безопасности

Раздел 1. Оценка пожарного риска, обеспеченного на объекте защиты.

Этот раздел должен содержать отметку о том, проводились ли расчеты пожарного риска. Если объект защиты был введен в эксплуатацию до принятия (вступления в силу) Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», то рассчитывать риски не нужно.

Также производить расчеты пожарного риска не нужно в случае выполнения обязательных требований пожарной безопасности, установленных техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.

Если же определение пожарного риска всё же производится, то его расчетные и допустимые значения должны содержаться в данном разделе декларации пожарной безопасности. Кроме того, необходимо прописать комплекс выполняемых инженерно-технических и организационных мероприятий для обеспечения допустимого значения возможности возгораний. В данном случае выкладки по оценке пожарного риска надо в виде отчета приложить к декларации пожарной безопасности.

Раздел 2. Оценка возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара.

Этот раздел декларации пожарной безопасности должен заполняться на основе собственной оценки возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара. В случае действующей страховки надо привести реквизиты документов страхования (если оценка проведена в рамках добровольного страхования ответственности за ущерб третьим лицам от воздействия пожара, то к декларации пожарной безопасности необходимо приложить копию страхового полиса).

На ваше усмотрение можно указать и стоимостную, и (или) количественную характеристики имущества третьих лиц, которому может быть нанесен ущерб в случае возникновения пожара. Третьими лицами могут быть как физические, так и юридические субъекты.

Если все необходимые требования по обеспечению пожарной безопасности, в том числе и изложенные в нормативных документах, выполнены, то в этом разделе декларации пожарной безопасности допустимо указать, что ущерб имуществу третьих лиц от пожара практически исключен.

Раздел 3. Перечень федеральных законов о технических регламентах и нормативных документов по пожарной безопасности, выполнение которых должно обеспечиваться на объекте защиты.

Этот раздел декларации пожарной безопасности содержит только перечень статей (частей, пунктов) технических регламентов, которые были приняты в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативных документов по пожарной безопасности, требования которых установлены для соответствующего объекта защиты.

Существуют следующие требования пожарной безопасности:

Проходы, проезды и подъезды к объекту. Источники противопожарного водоснабжения. Противопожарные расстояния

Когда оценивается достаточность проходов, проездов и подъездов к объекту, следует опираться на требования нормативных документов по пожарной безопасности.

Глава 22 Технического регламента содержит условия для размещения пожарных депо, дорог, въездов (выездов) и проездов, источников водоснабжения на территории производственного объекта.

Во время проведения анализа источников противопожарного водоснабжения и расхода воды на наружное пожаротушение нужно опираться на нормы, указанные в статьях 62 и 68 Технического регламента, а также СП 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности».

Когда оцениваются противопожарные расстояния между объектом защиты и соседними строениями, то руководствуются положениями, которые указаны в главе 16 Технического регламента и СП 4.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожаров на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Также в этом разделе декларации пожарной безопасности согласно статье 76 Технического регламента необходимо оценить удаленность размещения подразделений пожарной охраны.

Степень огнестойкости и функциональная пожарная опасность

Функциональная пожарная безопасность здания является классификационной характеристикой объекта. Класс безопасности зависит от назначения сооружения, от физического состояния, возраста и количества тех людей, которые находятся в строении (в том числе и от возможности пребывания этих людей в состоянии сна).

Для заполнения декларации пожарной безопасности в данном разделе необходимо руководствоваться требованиями главы 9 и статьи 87 Технического регламента, а также СП 2.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты». Для правильного оформления раздела можно посмотреть какой-либо пример декларации пожарной безопасности.

Классификация по пожарной и взрывопожарной опасности

Данный тип классификации относится к помещениям складского и производственного назначения вне зависимости от того, где именно (в зданиях какого функционального назначения) они расположены.

Во время проверки правильности отнесения сооружения к той или иной категории необходимо опираться на критерии, указанные в статье 27 Технического регламента и СП 12.13130.2009 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности». Кроме того, важно учесть необходимость отнесения к той или иной категории тех помещений, которые располагаются в зданиях иного назначения.

Пределы огнестойкости и пожарная опасность строительных конструкций

Способность строений к сопротивлению пожарным воздействиям (огнестойкость) – базовый элемент системы противопожарной защиты зданий и сооружений.

Процедура отнесения строений к тому или иному классу огнестойкости описана в статье 35 Технического регламента.

Требуемые пределы огнестойкости, которые выбираются в зависимости от способности строений к сопротивлению пожарным воздействиям, определены в статье 58 Технического регламента.

Ограничение распространения пожара за пределы очага

Именно эта мера является одной из самых эффективных в рамках обеспечения пожарной безопасности.

Среди способов (устройств), направленных на ограничение пожара в зданиях, применяются:

  • противопожарные преграды;
  • противопожарные отсеки и секции;
  • устройства защитного отключения;
  • средства, предотвращающие или ограничивающие растекание жидкостей при пожаре;
  • огнепреграждающие устройства в оборудовании.

Во время подготовки данного раздела декларации пожарной безопасности нужно сделать анализ требований к конкретному строению, описанных в статье 88 Технического регламента, а затем оценить, насколько принятые решения соответствуют этим условиям и нормам СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожаров на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Пути эвакуации людей при пожаре

Эвакуационные пути, по которым должны следовать люди при пожарной тревоге, – важнейший элемент защиты от огня. Способы, как можно организовать маршруты выхода, описаны в статье 53 Технического регламента, а требования пожарной безопасности отражены в статье 89 того же закона. Способы устройства путей эвакуации изложены в СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

Основная задача во время подготовки этого раздела декларации пожарной безопасности заключается в сопоставлении существующих эвакуационных путей и их устройства с требованиями, описанными в законе. Особое внимание нужно обратить на материалы, которыми отделаны стены, полы и потолки разработанных маршрутов, общую их протяженность, а также на состояние выходов из здания.

Система обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией

Данная система – это важный элемент противопожарной защиты здания (статья 54 Технического регламента).

Все требования, которые предъявляются к таким системам, отражены в статье 84 Технического регламента, СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре» и СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования».

Во время подготовки этого раздела декларации пожарной безопасности нужно учесть:

  • степень соответствия противопожарной системы здания нормативным требованиям;
  • осуществление надлежащего технического обслуживания;
  • наличие журнала технического обслуживания.

Система коллективной защиты и средства индивидуальной защиты

Требования к этим системам и средствам индивидуальной защиты изложены в статьях 55 и 123 Технического регламента. Они призваны защищать людей от возможного воздействия опасных факторов пожара и охранять людей на протяжении всего времени воздействия на них этих условий.

Отопление, вентиляция, кондиционирование

Противодымная защита – еще один важный элемент защиты от пожара.

Требования к этому типу систем и к их оборудованию содержатся в статьях 56 и 138 Технического регламента.

Устройство систем отопления, вентиляции и кондиционирования осуществляется в соответствии с СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности».

Огнезащита строительных материалов и конструкций

Применение этих средств защиты направлено на снижение пожарной опасности строительных материалов и повышение пределов огнестойкости строительных конструкций.

Когда готовится этот раздел декларации пожарной безопасности, нужно внимательно ознакомиться с технической документацией на применяемые в здании средства огнезащиты, проверить сроки сохранения эффективности этих средств и визуально оценить состояние огнезащиты.

Общие требования к огнезащитным средствам содержатся в Национальных стандартах СП 13.13130.2009 «Атомные станции. Требования пожарной безопасности» и ГОСТ Р 53292-2009 «Огнезащитные составы и вещества для древесины и материалов на ее основе. Общие требования. Методы испытаний».

Система автоматического пожаротушения

Когда составляется этот раздел декларации пожарной безопасности, важно прописать назначение данной системы. Таковым может быть не только ликвидация пожара, но и его локализация (сведение к минимуму).

Требования к системам автоматического пожаротушения изложены в статье 83 Технического регламента, нормы и правила их проектирования – в СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования».

Декларация пожарной безопасности должна содержать сведения о:

  • типе установки;
  • способах тушения;
  • обоснованности выбранного средства тушения;
  • наличии документов, которые подтверждают надлежащую эксплуатацию установки.

Внутренний противопожарный водопровод

Общие требования к оборудованию внутреннего противопожарного водопровода содержатся в статье 86 Технического регламента, требования пожарной безопасности – в СП 10.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности».

Электрооборудование

Электрооборудование, которое используется в здании, должно соответствовать требованиям пожарной безопасности. Данные условия изложены в статье 143 Технического регламента, нормы пожарной безопасности – в СП 6.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности».

Первичные средства пожаротушения

Согласно Правилами противопожарного режима в Российской Федерации (утв. 4. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»), все здания должны быть оснащены огнетушителями в определенном количестве (расчет количества приведен в данных Правилах). Условия выбора, размещения и технического обслуживания огнетушителей прописаны в СП 9.13130.2009 «Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации».

Во время подготовки этого раздела декларации пожарной безопасности обратите особое внимание на ведение документации по перезарядке и техническому обслуживанию огнетушителей.

Организационно-технические мероприятия

Этот раздел декларации пожарной безопасности должен содержать перечень организационно-технических мероприятий и отметку об их выполнении (невыполнении). К данным мероприятиям относится:

  • обучение мерам пожарной безопасности;
  • проведение инструктажей по пожарной безопасности;
  • проведение эвакуационных учений;
  • наличие организационно-распорядительных документов по обеспечению пожарной безопасности.

Важно опираться на Правила противопожарного режима в Российской Федерации во время заполнения этого раздела декларации пожарной безопасности. Образец сегодня можно скачать в Интернете и посмотреть основные разделы документа.

После того как декларация пожарной безопасности составлена, согласовывать ее нигде не нужно. Документ стразу подается в органы ГПН МЧС в уведомительном порядке (можно по почте, лучше с уведомлением).

  • Меры пожарной безопасности в офисе: как защититься от огня

Расчет риска возникновения пожара

Под пожарным риском понимается возможная мера реализации опасности объекта защиты и последствия после пожара для материальных ценностей и людей.

Расчет пожарного риска производится с помощью сопоставления вычисленных величин пожарного риска с соответствующими нормативными значениями, которые установлены в Техническом регламенте.

Согласно требованиям уровень индивидуального пожарного риска в здании, строении не должен быть выше значения одной миллионной в год при размещении отдельного человека в точке, наиболее удаленной от выхода из сооружения.

Производственные объекты, на которых невозможно обеспечить допустимый уровень индивидуального пожарного риска из-за специфики функционирования технологических процессов, могут иметь риск до одной десятитысячной в год. При этом персонал должен знать, как действовать при пожаре, а наниматель обязан предусмотреть меры по социальной защите людей, которые компенсируют работу в условиях повышенного риска.

Правила проведения расчетов по оценке пожарного риска утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 г. № 272 «О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска».

Существуют специальные методики по определению расчетных величин пожарного риска:

  1. Методика определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности (Приказ МЧС России от 30 июня 2009 г. № 382).
  2. Методика определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах (Приказ МЧС России от 10 июля 2009 г. № 404).

Эти методики утверждены Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Расчетные величины пожарного риска определяются на основании:

  • построения полей опасных факторов пожара для различных сценариев его развития;
  • оценки последствий воздействия опасных факторов пожара на людей для различных сценариев его развития;
  • определения частоты реализации пожароопасных ситуаций;
  • анализа пожарной опасности объекта защиты;
  • наличия систем обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

Важные параметры при определении величины пожарного риска:

  1. Расчетное эвакуационное время, которое определяется с помощью моделирования движения людей до выхода наружу с помощью: упрощенной аналитической модели движения людского потока; математической модели индивидуально-поточного движения людей из здания; имитационно-стохастической модели движения людских потоков.
  2. Время от начала пожара до момента блокирования эвакуационных путей в результате распространения пожара. В данном случае расчетная модель выбирается исходя из нижеприведенных предпосылок.

Интегральный метод:

  • для зданий, которые отличаются развитой системой помещений малого объема простой геометрической конфигурации;
  • для помещений, где характерный размер очага пожара соизмерим с характерными габаритами помещения и параметры помещения сопоставимы между собой (линейные размеры помещения отличаются не более чем в 5 раз);
  • для предварительных расчетов с целью выявления наиболее опасного сценария пожара.

Зонный (зональный) метод:

  • для помещений и систем помещений с простой геометрической конфигурацией, линейные размеры которых соизмеримы между собой (линейные параметры помещения отличаются не более чем в 5 раз), когда размер очага пожара существенно меньше габаритов помещения;
  • для рабочих зон, расположенных на разных уровнях в пределах одного помещения (наклонный зрительный зал кинотеатра, антресоли и т. д).

Полевой метод:

  • для помещений со сложной геометрической конфигурацией, а также помещений с большим количеством внутренних преград (атриумы с системой галерей и примыкающих коридоров, многофункциональные центры со сложной системой вертикальных и горизонтальных связей и т. д.);
  • для помещений, в которых один из геометрических размеров гораздо больше (меньше) остальных (тоннели, закрытые автостоянки большой площади и т. д.).

Вам могут выполнить оценку рисков и оформление декларации пожарной безопасности. Организации, которые делают эту работу, берут за свои услуги не менее 50 000 рублей (цена актуальна для Москвы). Итоговая стоимость расчетов будет завесить от общей площади объекта защиты.

Как проходит регистрация декларации пожарной безопасности

Форму и порядок регистрации декларации пожарной безопасности можно уточнить в ближайшем подразделении государственного пожарного надзора лично или по телефону. Если вам хочется знать больше о процессе подачи декларации и о структуре органов государственного пожарного надзора МЧС России, то можно попробовать обратиться:

  • в соответствующий орган ГПН специального и воинского подразделения (если объекты расположены на территории закрытого административно-территориального образования, особо важных и режимных организаций);
  • в структурное подразделение центрального аппарата МЧС России (если объект расположен на территории двух и более федеральных округов);
  • в структурное подразделение соответствующего территориального органа ГПН регионального центра МЧС России (при расположении объекта на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах одного федерального округа);
  • в структурное подразделение соответствующего территориального органа ГПН ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации (при расположении объекта на территории двух и более муниципальных образований, находящихся в пределах одного субъекта Российской Федерации, а также если объекты являются критически важными для национальной безопасности страны и особо важными пожароопасными);
  • в территориальный отдел (отделение, инспекцию) структурного подразделения соответствующего территориального органа ГПН ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации (если объект расположен в пределах территории одного муниципального образования).

Способ предоставления декларации вы можете выбрать из двух нижеприведенных вариантов.

  1. Декларацию пожарной безопасности можно отправить на бумажном носителе в двух экземплярах по почте или принести лично.
  2. Предоставить декларацию пожарной безопасности можно в электронном виде (принести лично, отправить по электронной почте). Данный вариант также осуществим с помощью «Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)». В отсканированном варианте декларацию пожарной безопасности можно отправить через официальные сайты МЧС России и его территориальных органов в сети Интернет, включая возможность поэтапного (пошагового) ее заполнения.

Во избежание путаницы лучше всегда уточнять, куда именно направлять декларацию пожарной безопасности.

Поданная в МЧС декларация пожарной безопасности проверяется должностными лицами в течение пяти рабочих дней с момента подачи, затем (в случае успешного прохождения проверки) документ проходит регистрацию. Процесс регистрации декларации пожарной безопасности осуществляется в установленном региональными или территориальными органами ГНП России порядке. Именно эти структуры после регистрации вносят ваш документ в перечень деклараций (процедура занимает один день).

Регистрационный номер декларации представлен тремя подразделами:

  • код населенного пункта (согласно Общероссийскому классификатору ОК 019-95);
  • буквенный индекс органа МЧС по месту регистрации декларации пожарной безопасности;
  • присвоенный порядковый номер документа в перечне деклараций органа регистрации МЧС.

Итак, в случае наличия декларации пожарной безопасности владелец или предприниматель освобождается от систематических проверок объекта инспекторами ГПН, однако на него или компанию-страховщика накладывается ответственность при возникновении возгорания (пожара).

  • Страхование бизнеса: вынужденная мера или полезное действие?

Ответственность, если отсутствует декларация пожарной безопасности

В случае введения здания в эксплуатацию без оформления декларации пожарной безопасности на индивидуального предпринимателя будет наложен штраф в размере от двух до трех тысяч рублей в соответствии с ч. 1 ст. 20.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Должностное лицо в случае нарушения обязано будет выплатить штраф в размере 6–15 тыс. рублей, а предприятия и организации внесут в казну 150–200 тыс. рублей.

Кроме штрафных санкций, возможна также уголовная ответственность, если имели место тяжелые последствия для здоровья человека. В данном случае согласно ч. 1 ст. 219 Уголовного кодекса РФ возможно наказание в виде:

  • выплаты в размере 80 тыс. рублей или заработной платы за 6 месяцев;
  • тюремного заключения сроком на 3 года;
  • лишения свободы с последующим запретом на работу в подобной должности.

В случае летального исхода вследствие пожара на объекте его владельцу будут предъявлены обвинения по ч. 2 ст. 219 Уголовного кодекса РФ и вынесено наказание в виде:

  • лишения свободы на 5 лет;
  • лишения свободы с последующим запретом на работу в подобной деятельности и на этой же должности.

Нужно понимать, что невозможно говорить о соблюдении норм законодательства Российской Федерации при вводе здания в эксплуатацию, если не составлена декларация пожарной безопасности. Именно данный документ помогает контролировать меры против возгораний на производстве и дает гарантии качественного исполнения норм безопасности на объекте.

Материал по теме из электронного журнала:

За что суды чаще дисквалифицируют директоров?

Декларация пожарной безопасности составляется на период до тех пор, пока не произойдет изменение каких-либо сведений, содержащихся в документе:

  • смена собственника объекта защиты;
  • смена функционального назначения здания;
  • проведение капитального ремонта;
  • проведение реконструкции объекта;
  • проведение технического перевооружения ОКС.

В подобных случаях должен быть составлен перечень изменений, который необходимо зарегистрировать в порядке, описанном выше. Также допускается полная замена прежней декларации пожарной безопасности на новый документ.

Собственник помещения, опираясь на свои потребности, самостоятельно принимает решение о проведении пожарного аудита.

Категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности определяются на стадии проектирования различных сооружений и зданий и соответствуют действующим нормам технологического проектирования.

www.gd.ru

Пожарная декларация

16.07.2010

С 1 мая 2009 года вступил в силу Федеральный закон РФ от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Статья 64 требует составление «Декларации пожарной безопасности» в отношении объектов капитального строительства, а также для зданий класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 (это здания детских дошкольных образовательных учреждений, специализированных домов престарелых и инвалидов, больницы, спальные корпуса образовательных учреждений интернатного типа и детских учреждений) независимо от площади и этажности, для которых законодательством РФ о градостроительной деятельности предусмотрено проведение государственной экспертизы проектной документации. При этом декларация может составляться как в целом на объект, так и на отдельные, входящие в его состав здания, сооружения, строения и помещения, к которым установлены требования пожарной безопасности.

Декларация пожарной безопасности – это документ, в котором содержится информация о том, соответствует ли ваш объект нормативам по пожарной безопасности. Установлена и находится в рабочем состоянии система пожарной сигнализации? Соответствуют эвакуационные выходы нормативам по ширине и количеству? Выполнен инструктаж персонала? И так далее.

Декларация пожарной безопасности заполнятся на основании статей 6 и 64 Федерального закона № 123-ФЗ “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности” от 22.07.2008 г. и Приказа МЧС России № 91 от 24.02.2009 г. “Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности”.

Форма декларации и порядок ее регистрации установлены приказом МЧС России от 24 февраля 2009 года № 91 «Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности», который прошел регистрацию в Минюсте России. В соответствии с ним, в декларации указывается перечень конкретных требований, подлежащих выполнению на том или ином объекте.

Декларация разрабатывается собственником объекта или лицом, владеющим им на законном основании.

Декларация на проектируемый объект составляется застройщиком либо лицом, осуществляющим подготовку проектной документации.

Для вновь построенных объектов защиты декларация представляется до ввода их в эксплуатацию.

 

 Объекты построенные

 и эксплуатируемые до 01.05.2009

 Объекты построенные,

 но не введенные в эксплуатацию

 Объекты проектируемые
 Декларация пожарной безопасности  Ст. 64 ч. 7 123-ФЗ, подается до 01.05.2010  Ст. 6 ч. 5 123-ФЗ, подается до введения в эксплуатацию  Ст. 64 ч. 3 123-ФЗ, подается в составе проектной документации
 Оценка пожарного риска  Ст. 6 ч. 6 123-ФЗ или не требуется, если все требования 123-ФЗ, СП и НС выполнены (ст. 6 ч. 3 123-ФЗ)  Ст. 6 ч. 6 123-ФЗ или не требуется, если все требования 123-ФЗ, СП и НС выполнены (ст. 6 ч. 3 123-ФЗ)  Ст. 6 ч. 6 123-ФЗ или не требуется, если все требования 123-ФЗ, СП и НС выполнены (ст. 6 ч. 3 123-ФЗ)
 Независимая оценка пожарного риска  Ст. 144 ч. 1 123-ФЗ, проводится, если не выполнены все требования СП и НС  Ст. 144 ч. 1 123-ФЗ, проводится, если не выполнены все требования СП и НС  Ст. 144 ч. 1 123-ФЗ, проводится, если не выполнены все требования СП и НС
 Служба Государственного строительного надзора и экспертизы

 —

 Подается декларация пожарной безопасности,заключение о НОР (при необходимости)  Подается декларация пожарной безопасности,заключение о НОР (при необходимости)
 Территориальный отдел ГПН МЧС России  Подается декларация пожарной безопасности (Приложение 2 п. 10 Приказ МЧС РФ № 91 от 24 февраля 2009 года),заключение о НОР (при необходимости п. 8, постановление Правительства РФ от 7 апреля 2009 года № 304)  Подается декларация пожарной безопасности (Приложение 2 п. 10 Приказ МЧС РФ № 91 от 24 февраля 2009 года),заключение о НОР (при необходимости п. 8, постановление Правительства РФ от 7 апреля 2009 года № 304)  Подается декларация пожарной безопасности (Приложение 2 п. 10 Приказ МЧС РФ № 91 от 24 февраля 2009 года),заключение о НОР (при необходимости п. 8, Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2009 года № 304)

Разработка декларации пожарной безопасности не требуется для следующих объектов:

— отдельно стоящих жилых домов высотой не более трех этажей, предназначенных для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства);

— жилых домов высотой не более трех этажей, состоящих из нескольких блоков, количество которых не превышает десяти, и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);

— многоквартирных домов высотой не более трех этажей, состоящих из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;

— отдельно стоящих объектов капитального строительства высотой не более двух этажей, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности, за исключением объектов, которые являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами;

— отдельно стоящих объектов капитального строительства высотой не более двух этажей, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, установлены санитарно-защитные зоны или требуется установление таких зон, за исключением объектов, которые являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами.

— Зданий детских дошкольных образовательных учреждений.

— Специализированных домов престарелых и инвалидов (не квартирные).

— Больниц.

— Спальных корпусов образовательных учреждений интернатного типа и детских учреждений.

Пожарную декларацию необходимо зарегистрировать в региональном управлении МЧС, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора. Не предусматривается согласование или рассмотрение декларации в каких-либо инстанциях.

Кодексом об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за несвоевременное предоставление документа. Это может быть административный штраф, приостановление эксплуатации объекта, вплоть до отзыва лицензии. Приостановку деятельности предприятий проводится по постановлению суда.

Административная ответственность за непредставление декларации для юридического лица составляет 20 000 рублей, для должностного — 2000 рублей.

Декларация в двух экземплярах подается в уведомительном порядке и один раз непосредственно или по почте. Однако если собственник внесет конструктивные изменения в само здание, то документ потребуется изменить. Не обойтись без представления декларации теперь даже на проектируемые здания. Ее должен составить застройщик, собственник или владелец помещения либо организация, осуществляющая подготовку проектной документации. Для составления и сдачи декларации пожарной безопасности НЕ ТРЕБУЕТСЯ лицензия или акредитация.

Пожарная декларация разрабатывается или уточняется вновь в случае изменения требований пожарной безопасности или в случае изменения содержащихся в ней сведений. Уточняется пожарная декларация путём внесения в неё изменений, которые прилагаются к декларации пожарной безопасности.

Должностные лица органа МЧС России проверяют соответствие заполнения поступившей декларации установленной форме в течение 5 рабочих дней. В случае соответствия заполнения декларации установленным к ней требованиям осуществляют ее регистрацию в перечне деклараций пожарной безопасности.

При несоответствии заполнения декларации установленным к ней требованиям должностные лица органа МЧС России возвращают декларацию разработчику с письменным указанием мотивированных причин отказа в ее регистрации.

В течение 3 рабочих дней с момента присвоения декларации регистрационного номера один ее экземпляр направляется органом МЧС России в адрес собственника объекта защиты, а второй экземпляр хранится в органе МЧС России.

Декларация состоит из нескольких разделов. В ней указываются наименование юридического лица, адреса объектов защиты, их назначение, ИНН налогоплательщика, а также почтовый и электронный адреса и телефоны. Кроме этого она включает в себя информацию об объекте защиты по трем следующим разделам:

  1. Оценка пожарного риска, обеспеченного на объекте защиты. Заполняется на основании расчета. Расчёт по оценке пожарного риска не осуществляется на объектах, где в полном объёме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами и нормативными документами по пожарной безопасности (когда система обеспечения пожарной безопасности соответствует проектной документации, установки противопожарной защиты находятся в исправном и работоспособном состоянии и эксплуатируются в соответствии с требованиями пожарной безопасности).
  2. Иначе говоря, этот раздел обязателен для заполнения только производственных объектов, а также для объектов, на которых есть нарушения нормативных документов по пожарной безопасности. Другими словами, если у вас не производство и нет предписаний от пожарного инспектора о нарушениях, расчет выполнять не нужно (основание – п. 2 Протокола селекторного совещания по вопросам разработки, представления и регистрации в органах государственного пожарного надзора МЧС России деклараций пожарной безопасности (№ 2-ГК от 17.02.2010 г.)) . Если у вас производственный объект, а тем более пожароопасное или взрывоопасное предприятие, в этом случае необходимо будет рассчитывать риски, страховать от ущерба третьим лицам и так далее.

  3. Оценка возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара. Раздел заполняется самостоятельно, исходя из собственных расчетов по оценке возможного ущерба чужому имуществу (не здоровью!). Если у вас на объекте нет чужого имущества, арендаторов, а противопожарные разрывы между зданиями (касается только зданий) соответствуют нормативным, можете смело ставить 0 рублей. Если такое имущество имеется, поставьте примерную его стоимость.
  4. Перечень федеральных законов о технических регламентах и нормативных документов по пожарной безопасности, выполнение которых обеспечивается на объекте защиты. Этот раздел в общем случае является самым объемным в декларации пожарной безопасности. Он включает в себя перечень документов с указанием конкретных норм (пунктов и описаний требований), которые вы обязуетесь выполнять на своем объекте. Для составления этого списка необходимо изучить необходимую нормативную документацию, требования которой распространяются на ваш объект. Самый простой способ – посмотреть типовые формы и готовые декларации и взять этот список оттуда, предварительно убрав ненужные нормы (выполнение которых вы не можете обеспечить, или в этом нет необходимости) и добавив дополнительные (выполнение которых вы можете гарантировать). Желательно, составив список на основании готовой декларации, изучить указанные нормативные документы.

Следует учитывать и то, что объекты, которые прошли аудит пожарной безопасности, органами Госпожнадзора теперь проверяться не будут. Такой подход к оценке риска и страхования без участия надзорных органов применяется во многих странах. Существуют государства, в которых вообще нет органов надзора в этой области. Вместо этого есть механизм декларирования в области пожарной безопасности или страхования. Частично по этому пути пойдет и Россия.

Скачать: Методические рекомендации по декларированию пожарной безопасности. Объекты образования и науки, здравоохранения и социального развития, культуры и спорта,

с массовым пребыванием людей. — Декларирование ПБ (МР).rar.

os-info.ru

Необходимость заполнения пожарной декларации

30 апреля 2009 года вступил в силу новый Федеральный закон, устанавливающий исчерпывающий перечень обязательных для выполнения требований пожарной безопасности – «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Данным техническим регламентом предусмотрено предоставление в органы пожарного надзора   декларации пожарной безопасности - документа, являющегося формой оценки соответствия объекта требованиям пожарной безопасности.

Кому необходимо составлять декларацию пожарной безопасности?

·         объектов защиты, для которых законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности предусмотрено проведение государственной экспертизы проектной документации;

·         зданий класса функциональной пожарной опасности Ф1.1.

Кто представляет декларацию в контролирующий орган?

-        Декларация разрабатывается и представляется собственником объекта защиты или лицом, владеющим им на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо на ином законном основании.

-        На проектируемый объект защиты декларация составляется застройщиком либо лицом, осуществляющим подготовку проектной документации.

Важно! Лицо, разработавшее декларацию, несет ответственность за полноту и достоверность содержащихся в ней сведений.

Объекты защиты, в отношении которых предусмотрена обязательная государственная экспертиза определены в Градостроительном кодексе. Это все объекты капитального строительстваза исключением:

1) отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства);

2) жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи;

3) многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;

4) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности;

5) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон.

Декларация пожарной безопасности (далее - декларация) может составляться как в целом на объект защиты, так и на отдельные, входящие в его состав здания, сооружения, строения, к которым установлены требования пожарной безопасности.

Декларация пожарной безопасности предусматривает:

·         оценку пожарного риска (если проводится расчет риска);

·         оценку возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара (может быть проведена в рамках добровольного страхования ответственности за ущерб третьим лицам от воздействия пожара).

Для объектов защиты, эксплуатирующихся на день вступления в силу технического регламента, декларация пожарной безопасности предоставляется не позднее одного года после дня его вступления в силу.

Техническим регламентом предусмотрен уведомительный порядок предоставления декларации пожарной безопасности. При этом установлено, что она должна быть подана до ввода объекта в эксплуатацию.

Декларация составляется в двух экземплярах, подписывается декларантом и направляется непосредственно, либо по почте, либо в установленном законодательством Российской Федерации порядке при помощи системы электронного документооборота в соответствующее в структурное подразделение МЧС России.

В течение трех рабочих дней с момента присвоения декларации регистрационного номера один ее экземпляр направляется органом МЧС России в адрес декларанта, а второй экземпляр хранится в органе МЧС России.

Отказ в регистрации декларации пожарной безопасности может быть только при ее несоответствии установленной форме.

Форма декларации пожарной безопасности установлена приказом МЧС России.

Важно помнить, что проверка изложенных в ней требований пожарной безопасности должна производиться только при проведении мероприятий по контролю.

Дополнительную полезную информацию о пожарной безопасности можно найти на специальном портале МЧС России.

oldsmb.economy.gov.ru


Смотрите также

Содержание, карта сайта.